中国的生育政策调整步伐正在加快。继放开双独二孩、单独二孩之后,国家卫计委在今年7月10日的发布会上首次宣布,正在抓紧制定放开全面二孩的政策。据参与政策调研的学者透露,全面二孩政策可能最快在年内就开始实施。
生育政策调整的背后是严峻的人口形势。根据国家统计局的数据,中国人口结构已经出现少子化和老龄化并存、性别比例严重失衡等问题。总和生育率(育龄期间每个妇女平均生育子女数)已经长期大大低于世代更替水平。
基于二十多年的专注研究,北京大学社会学系人口学者李建新在接受《第一财经日报》专访时呼吁,中国对人口数量的认识急需彻底摆脱以数为中心、过分重视人均指标的旧有范式,生育政策应该根据现代人的生育观念和行为的改变以及经济社会的变化而及时改变。
摆脱"以数为中心"的旧有范式
第一财经日报:这几年一些本来不应该那么复杂的问题,比如总和生育率的具体数据,一直有相差悬殊的说法;再比如现在的单独二孩政策,根据申请数量判断政策效果,说起来不难,但是仍然有截然不同的声音,有激烈的争论,这到底是为什么?
李建新:说到底我认为是基于对人口问题认识的不同范式,到底 ...
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