深化就业领域体制改革 实现稳定就业和高质量就业

　　国家信息中心宏观经济形势课题组

　　今年上半年，我国就业形势基本稳定，1-6月实现城镇新增就业718万人，失业率维持在较低水平，“招工难”问题得到明显缓解，服务业在国民经济中的比重不断提升，吸纳就业的能力进一步增强。对于产业转型任务较重的东北地区、资源和环境压力较大的山西和河北以及出口需求疲弱的东部沿海省份，失业或半失业现象比较严重。下半年国内经济下行压力依然较大，国际经济复苏进程停滞不前，将给我国就业带来一定压力，而科技革命带来就业岗位增加，宏观调控政策力度不断加大将缓解“就业难”问题，预计全年能够超额完成新增1000万人就业的目标，城镇登记失业率保持在4.5%以下。为了更好地促进就业创业，需要继续深化体制改革、加大扶持力度、引导产业转型、提升劳动者的就业能力。

　　一、就业情况保持基本稳定 部分区域面临较大压力

　　今年上半年，我国宏观经济增速延续缓中趋稳态势，全国GDP增长速度为7.0%，同比放缓0.4个百分点，与2014年下半年相比降低0.3个百分点。为了应对经济下行压力的不断加大，保持就业形势的稳定，党 ...

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