航班延误是老大难问题。《2014年全国民航航班运行效率报告》显示，2014年航班正常率为68.37%，相当于每10个客运航班中至少有3个延误。与发达国家相比，中国航班延误的频次高、时间久、纠纷多、矛盾激烈。

　　客观地说，当前航班量大幅度增长引起的空域紧张，航空管制方法不能适应时代要求。2006-2014 年，中国航班量持续快速增长，九年间增长了130%，年均增长达10.8%。然而，目前我国只有约20%的空域由民航使用，难以应对民航发展需求。国家民航局局长李家祥坦承，“航班延误，主要原因是航路少，飞机多。当然也有运行管理、提高利用的原因。”

　　7月23日《中国青年报》报道，民航华北管理局某官员曾放言：“你们敢让审计署来查我们，我就敢让你们南航集团的飞机都飞不起来！”民航空运资源分配管理不公开不透明，管制指挥、航班时刻调整等民航空中交通管制权缺乏有效制衡。 ...

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