破除政策技术壁垒 营造公平准入环境

　　——访国家发展和改革委员会基础产业司负责人

　　近日，国家发展和改革委员会基础产业司负责人就《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》接受了《经济日报》记者专访。

　　问：社会资本反映地方铁路等与国铁接轨程序复杂，办理周期较长，此次《意见》在简化接轨手续方面采取了哪些措施？

　　答：自2013年铁路实现政企分离的管理体制改革以来，铁路接轨从行政许可已调整为签订接轨协议，专用线、集运站等线路的接轨手续已下放至铁路总公司下属的铁路局，在一定程度上简化了接轨手续。

　　不过，社会资本在实际办理过程中还是遇到了不少问题，比如地方铁路、城际铁路等与国铁接轨仍需经过铁路局、铁路总公司两级审查，审查环节多，程序复杂，周期长，不利于项目加快前期工作。此次《意见》要求进一步简化程序，优化流程，提高效率，明确办理时限。铁路总公司要尽快制定改进接轨工作的细则，及时向社会发布接轨手续办理时限。

　　关于接轨，社会资本还面 ...

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