增强协调性是当务之急

　　7月30日的政治局会议明确了下半年政策思路，即：坚持积极财政政策、货币政策松紧适度。对此，各方逐渐认识到，两大政策要有效发挥作用，需要进行更好的协调配合，但是对于两大政策自身的内部协调问题，同样需要高度重视。

　　首先，财政和货币政策的市场化转型存在曲折。进入21世纪以来，一方面，财政政策从偏重政府投资性支出，逐渐转向对税收、公债和转移性支出等工具的综合运用；另一方面，货币政策也越发注重市场化的数量和价格工具的使用。但与此同时，在应对短期经济波动过程中，直接或间接的财政投资手段经常被大规模使用，可能带来投融资体制改革中的“计划”倾向。此外，诸如央行“合意贷款规模”在内的行政性政策工具仍然占据重要地位，这种对资产价格的干预方式也值得商榷。

　　其次，货币政策存在内部协调难题，并且逐渐“独木难支”。从两大政策的运用强度来看，长期以来都是货币 ...

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