[ 《征求意见稿》明确了银行、支付机构及银联三大机构的各自分工，让银行回归银行，支付机构回归支付机构，是伴随金融创新、支付行业衍生出的新特色，有针对性地进行了监管定位 ]

　　互联网金融监管一直在行进的路上。

　　距7月18日央行等十部委下发《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(下称《指导意见》)不到两周时间，7月31日央行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》(下称《征求意见稿》)，公开征求意见。

　　《征求意见稿》明确了银行、支付机构及银联三大机构的各自分工，让银行回归银行，支付机构回归支付机构，在整体监管思路上既是对过去监管层面屡次下发监管意见的承接，同时又是伴随金融创新、支付行业衍生出的新特色，有针对性地进行了监管定位。

　　对此，《第一财经日报》记者采访了多名第三方支付机构人士。在肯定《征求意见稿》的同时，众多业内人士表达了对未来具体实施层面的现实障碍及担忧，焦点集中在对于账户认证层面的交叉验证，以及“数字证书、电子签名”门槛，尤其移动支付已是支付行业大势所趋，技术难度的提高、技术安全成本的提升是摆在第三方支付与诸多关联行业面前的现实 ...

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