近日举行的国务院常务会议，部署加快融资担保行业改革发展，更好发挥金融支持实体经济作用。此举对缓解小微企业和“三农”融资难题具有积极意义。

融资担保作为连接银企的纽带，一边提供增信服务，帮助小微企业获得贷款；另一边为银行分担风险，提高银行贷款投放小微企业的积极性。值得注意的是，在近年经济下行压力下，小微企业经营风险增加，融资担保行业的状况并不好。一方面，相关法律纠纷明显增加，有的地方甚至发生担保机构相继倒闭。上海高院上月发布的上海法院融资担保纠纷案件白皮书显示，近三年来与融资担保纠纷密切关联的金融借款合同纠纷、小额借款合同纠纷、典当纠纷和追偿权纠纷的案件数量呈大幅增长态势。上述四类纠纷的一审案件数量2012年为10960件；2013年为16688件；2014年为19534件，三年案件累计增幅达78．23％。

另一方面，融资担保“蛋糕”有待进一步做大，从而更好地满足小微企业需求。部分地区的融资担保业遭遇较大不良贷款压力，商业银行与融资担保机构业务合作趋于谨慎。有的银行大幅收紧银担业务合作，控制或调低担保放大倍数，有的甚至暂停了业务合作。以上海为例，银行业金 ...

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