[摘要]
事件：2015年7月31日，央行就《非银行支付机构网络支付业务管理办法》向社会公开征求意见，8月1日，央行相关负责人就征求意见稿有关问题回答了记者的提问。去年央行也曾就网络支付业务管理办法征求意见，此次征求意见更是直指非银行支付机构。这也是在7月18日十部委联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》后，对互联网金融发展的首次发声。
点评：
参考国外的经验，互联网金融的模式都是在一定的法律法规界限内成长起来的，而非片面地追求创新。互联网时代，一切发展追求效率，但是过于激进往往会忽视风险。金融是脆弱的、不可逆的，我们应当在创新和风险中寻找到均衡点。
此次征求意见稿较2014年的征求意见差别不大，在账户设立、客户识别等方面做了具体的要求。我们认为，主要亮点在于两个方面：一是用限定支付额度的方式，降低了第三方支付机构中体系内留存的资金；二是限制了资金在第三方支付机构体系内循环交易。征求意见明确了第三方支付机构的分散、小额支付的本质，强调了其作为传统金融补充的角色，表明了监管层管制第三方支付机构在体系内 ...
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