7月22日，国务院办公厅再次出台促进进出口稳定增长的意见。这已是今年以来继培育外贸竞争新优势之后，国务院层面第二个外贸领域的意见，也是2012年以来的第六个相关文件。

　　在笔者看来，此次意见与之前5份文件有两点明显不同：一是在每一条意见后明确点出了负责部门，显示了国务院对政策落实和后续督查的决心；二是意见内容更加明确，如明确提出要清理和规范的口岸收费具体项目，明确提出要扩大市场采购试点范围的具体地点等。意见的针对性和可操作性已说得足够"直白"，分量可见一斑。而七点意见中，仅有一条关于进口，其他则更侧重于稳出口。

　　国家在外贸领域密集出台政策措施，说明当前外贸大环境不容乐观，特别是出口所面临的形势严峻复杂。

　　从国际大环境看，全球经济复苏依然缓慢，世界贸易保持低迷。无论国际组织还是国内官方的数据都显示，全球总需求仍在持续恶化。世贸组织7月22日公布的最新数据显示，今年前5个月全球出口下降11.3%，进口下降13.8%。中国国家统计局公布的6月新出口订单指数为48.2%，继续保持在荣枯线以下，并较5月份回落0.7个百分点。海关总署公布的中国外贸出口先导指 ...

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