7月31日，央行发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。大家注意到了，去年央行曾就第三方网络支付出台一个了办法，与这次征求意见稿基本精神一致，没有太大出入。

　　征求意见稿出台，表明央行对非银行支付机构网络支付重视程度已上升到了一个新高度，更表明中央政府对互联网金融安全更加重视。同时，选择出台意见稿，也是配合不久之前十部委联合发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》的需要，标志着对互联网金融监管又迈出了重要一步。应该看到，近年我国利用互联网技术进行金融运作的电商企业、P2P网络借贷平台，众筹网络投资平台，挖财类手机理财及第三方支付平台等风起云涌，如火如荼，给民众带来了投资理财和金融服务方便。但同时，由于相应监管措施不到位，第三方资金支付方式不透明，出现不少资金断链和关门跑路的互联网金融企业，酿造了一定金融风险隐患。为此，加强互网网金融监管已是迫在眉捷大事，出台非银行机构网络支付监管办法亦在情理之中。

　　然而，一切金融监管政策出台，必须以确保金融创新与金融安全为前提，以建立公平市场竞争规则与打破金融垄断利益为核心。否则，金融监管政策就 ...

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