德国的企业中90%为员工不到500人的中小企业。所以，某种程度上说，德国“工业4.0”战略主要是为了对本国中小企业提供保护和扶持。
原因在于，德国作为高福利国家，由于纳税和社会保险较高，人工成本也相对较高。再加上，中小企业相对于西门子那样的大企业来说缺乏信息化建设能力，也缺乏资金，难以投入实现“工业4.0”所需的巨额软件开发经费。
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