近日，有媒体报道透露，房地产税立法初稿已经基本成形，正在内部征求意见，不日将会提交人大完成立法。而房地产税的设计，是把现有的房地产税和城镇土地使用税合并起来，也就是增加房地产保有环节的税负，而且是以房地产的评估值为征税基础。

　　从房地产税征收的程序来讲，首先必须进行立法，即由政府有关部门组织专家写出初稿，经国务院同意后作为草案提交人大常委会，其间还要向社会公开征求意见。人大常委会如果认为草案成熟，就可以批准，如果认为尚有争议和不完善的地方，也可能不予批准，等待修改完善后在以后的会议上继续审议。像房地产税这样关系到城镇所有人切身利益的法律，从道理上来讲，应该允许纳税人广泛发表意见，立法者也应该考虑到各种细节和可能。要做到这些，上一次会是不能获得通过的，法律草案必须应该经过三读甚至四读。显然，目前房地产税还处于起草阶段，不但未进入人大立法程序，而且尚未得到国务院批准。

　　虽然房地产税“八字没有一撇”，但权威媒体言之凿凿的报道，显然不是空穴来风，那一定是有关方面故意透出信息来，观察人们的反应。而在我看来，报道中透露出来的房地产税的设计，面临无法解决的根本问题，那就是，土地国有 ...

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