据媒体报道,日前,一位长期向国家发改委提供决策建议的专家向媒体透露,决策层预定在北戴河讨论“十三五“规划,解决下一步如何走的问题。
实际上,按照相关职能部门提供的信息,“十三五”规划编制已于2014年4月正式启动,当时选取了25个事关全局的重大课题,通过公开招标方式组织社会力量开展研究,涉及十八届三中全会提出的各项改革任务。
应当说,无论从哪个角度去分析和考虑,“十三五”规划都是一个十分重要而关键的规划,它直接关系中国能否从经济大国走向经济强国、能否在经济规模不断扩大的同时提升国际经济话语权,关系广大居民的生活水平和生活质量、生活环境能否得到有效提升、关系经济社会的可持续发展。所以,“十三五”规划在编制过程中,将会充分考虑如何均衡各个方面的关系,包括经济、社会、民生、国际、国内等。笔者认为,最需要均衡的则是四个方面的关系。
首先,要均衡经济与民生的关系。如果说改革开放以来的30多年,在5年规划的编制过程中,重点都是放在经济发展方面,各项指标的确定也都是围绕经济发展而展开的话,“十三五”规划的编制,可能就要有所转变、有所突破了,那就是经济发展仍然是重点,但必须 ...
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