财政部和中国人民银行(下称“央行”)持续了十多年的国库监管权归属之争，即国库“经理”与“代理”之争，本随着新预算法出台告一段落，但近期又骤然升温，财政部和央行旗下媒体参与论战。

　　引爆这场争论的导火索，是6月下旬公布的《预算法实施条例(修订草案征求意见稿)》(下称《意见稿》)，它细化了双方在国库业务管理的具体职责分工。

　　7月底，央行旗下《金融时报》发表西藏自治区社会科学院战略研究所所长王代远的文章称，《意见稿》违反了《预算法》对央行经理国库的规定，指出了一条国库工作对财政负责的歧路。

　　不久后，财政部旗下《中国财经报》发表厦门大学经济学院财政系教授陈工的文章称，“经理”一词可以有太多理解和认识，央行“经理”国库应该就是充当财政资金的代理人角色。

　　上海财经大学中国公共财政研究院教授刘小川告诉《第一财经日报》记者，两个部门对“经理”一词理解不同。“经理”与此前的“代理”区别在于是否赋予国库监督管理权和资金运作权。“作为国库主管部门的财政部应该拥有国库监督管理权，但也应该赋予央行部分资金的运作权”。

　　争议再起

　　经过十几年争论，去年8月获通过的新预算法延续了此前 ...

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