在白宫介绍"美国清洁能源计划(America'scleanpowerplan)"的网页上,用大写字母强调着两件事:一,这是美国总统奥巴马在抗击气候变化方面迈出的最大一步;二,这是美国史上首次针对发电厂制造碳排放污染设定标准。
8月3日,奥巴马政府以及下属美国环保署(EPA)公布清洁能源计划最终方案。该方案被称为"史上最严"的清洁能源计划:美国计划在2005年基础上,到2030年其电力行业碳排放减少32%,这大概相当于8.7亿吨碳污染排放。
最终方案公布后,利益各方均反应激烈。而在利益链条之外的观察人士冷静指出,严厉不严厉要另说。实际上,通过煤炭、各州计划、清洁能源以及时间线等四个标准对方案进行量化后,奥巴马的清洁能源计划显得力度不足,因而更像是为留下政治遗产而妥协的产物。
方案为什么不给力
无论是称赞还是批评奥巴马清洁能源计划,双方都有一个共识,即此计划撼动了美国政治在碳排放治污方面的现状。但实际上,该计划远远没有达到争辩双方所认为的强大效果。
一方面,考虑到EPA和奥巴马政府受制于美国国内政治,一个" ...
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