在财政部一系列推进地方债发行的政策之下，2015年地方债发行接连流标，中标利率也较下限普遍开始上浮。分析认为，未来地方债和财政存款挂钩的现象将有所改变，地方债发行的市场化程度有望提高。

　　8月7日，中国债券信息网公布辽宁省政府定向承销发行的置换专项债券发行结果，公告显示，其中10年期专项债计划发行5.5亿元，实际投标量4亿元，中标利率也落于上限3.99%，这也是地方债自2011年以来首先出现流标。

　　无独有偶，8月10日陕西省政府采用定向承销方式发行了约110亿元人民币置换一般债券和92.25亿元置换专项债券，各期限票面利率分别较区间下限上浮约15%，与上周辽宁省地方债的上浮幅度接近。

　　与财政存款脱钩成流标主因

　　为了推进地方债的发行，财政部在2015年5月出台一系列鼓励政策：包括102号文规定将地方债纳入央行常备借贷便利等抵押品范围，可按规定在交易场所开展回购交易；还发文鼓励社保基金、住房公积金等机构投资者投资地方债等等，旨在提高地方债的认购热情。

　　央行公布的7月份金融数据显示，今年5月中旬以来，财政部下发了2万亿元的地方债置换计划。截至7月末，地方债已发行1 ...

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