“新常态”下经济从高速增长转向中高速增长,而十八大提出“GDP 翻两番”目标,意味着稳增长已成为贯穿 15 年的政策基调。财政政策和货币政策是稳增长的重要手段,但彼此间存在“跷跷板”效应。上半年央行“一月一降”,货币政策成为稳增长主力,而地方债务置换升级令财政政策“粮草”充足,于年中登场,接棒货币。部委层面以发改委三批重大工程包为代表,也呈现出稳增长“由守转攻”的态势。本报告将对今年以来稳增长政策作回顾和梳理。
2015 年稳增长:刺激力度渐强。 “新常态”下经济增长从高速转向中高速,十八大提出“GDP 翻两番”目标,意味着稳增长已成为贯穿 15 年的政策基调。年初以来,习、李已在全国两会、 4 月底和 7 月底两次政治局会议等多个场合提及稳增长,中央稳增长迫切性明显上升。前 7 个月 25 次国务院常务会议中 12 次提及稳增长,且主要集中在 2 季度,政策力度较 1 季度明显加强。
货币稳增长:上半年主力。 宽货币是上半年稳增长的主力,具体包括三个方面: 一是三次降准+开展多种公开市场操作 ...
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