近日,据一位国资委的官员透露,国企改革顶层设计方案最近将颁布,“1+N”的系列政策文件也将出台。在此轮国企改革之前,也有三轮国企改革,每轮国企改革的内容不尽相同。那么历史上每轮国企改革的逻辑是什么?本轮国企改革的目标是什么?未来国企改革又会怎么样?围绕着这些问题,我们通过梳理历次国企改革的历史资料和十八届三中全会决定等政策文件试图对国企改革背后的逻辑链条进行梳理。
过去三轮国企改革都是为了提高国资配置效率,激活国企的活力。
改革开放至今,十八届三中全会之前总共有三轮国企改革:
第一轮国企改革自1978年至1993年,特点是“放权让利”。改革开放以前,国家对国有企业实行“计划统一下达,资金统贷统还,物资统一调配,产品统收统销,就业统包统揽”,盈亏都由国家负责,国有企业没有经营自主权。十一届三中全会后,颁布了一系列扩大国有企业经营自主权的文件,先后推进了“扩大企业经营自主权、利润递增包干和承包经营责任制”的试点,意在使国企成为“自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展”的经济实体。
第二轮国企改革自1993年至2003年,特点是“建立现代企业产权制度”,十 ...
全文地址:https://bbs.pinggu.org/thread-3814337-1-1.html