一直属于灰色收入的导游小费将合法化。记者日前获悉，国家旅游局等三部委联合发布 《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》，首次从国家层面肯定并支持推广导游薪酬制，其中明确提出，"旅行社要探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制"。不少人担心，原本基于自愿的小费支付会变成变相的强制性支付，反而增加旅游成本。

　　在市场经济时代，既想马儿跑得快，又想马儿不吃草，是不现实的。而当下旅游市场的现状是，由于竞争激烈，旅行社多采取压低旅游报价的手段，吸引客源，然后从旅游质量打折、频繁安排购物等环节中补足。不少导游不在旅行社拿工资，即便有底薪也非常微薄，他们的收入依赖于游客购物、参观自费景点，从中获取佣金、回扣。旅行社与游客对此心照不宣、见怪不怪。这种做法在我国一些地方已经明确化了，比如，海南实行了导游佣金制度。《深圳市导游薪酬制度改革试行方案》就允许导游合理加收服务费。导游吃回扣，旅游商品价格昂贵，质量无法保证，更是游客投诉的焦点。

　　在这样的现实语境下，底薪微薄的导游被推到了游客的对立面。游客对导游不满意，导游对游客不耐烦，争执不断、投诉不断、矛盾重重。而导 ...

全文地址：https://bbs.pinggu.org/thread-3814337-1-1.html