央行日前发布《7月金融市场运行情况》(下称《情况》)显示，2015年前7个月，地方政府债发行总量达到1.43万亿元。而去年全年发行量仅为4000亿元。近几个月启动的政府主导债务互换方案加速了地方政府发行债券的进程。

　　过去的20年里，地方政府都被禁止发行债券。如今地方政府面临大量债务积累，卖地收入放缓以及经济增速放慢等诸多问题。为了增加可持续的收入来源，2014年5月，中国财政部将包括北京、上海、广东在内的10个地方政府列入发行地方政府债券试点计划项目。2015年3月，财政部公布5000亿一般地方政府债券发行管理规则，4月份又公布了1000亿专项政府债券发行管理规则。

　　2015年3月，财政部允许地方政府将多达1万亿元的高收益债券(预期今年到期的为1.86万亿元) ...

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