权力的行使必须受到制约,没有制约的权力必将滥用。证券期货市场查审分离执法体制是证监会遵循权力运行分工制约、让权力晒在阳光下的具体表现。
从探索到基本完善,查审分离体制走过了十多个年头,在监管机构内部实行调查和审理分开,分段行使的执法权杖,避免了此前权力过分集中的种种弊端。不仅确立了案件调查部门与审理部门相互配合、相互制约的机制,还实现了处罚执法机构的专门化,审理人员的专职化、专业化,处罚审理机制的准司法化,从不同角度对违法事实认定和法律应用进行把握,弥补执法环节中的不足与漏洞,既最大限度地提高执法的科学性和公允性。
当前,我国多层次资本市场建设衔枚疾 ...
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