记者观察

　　新一届政府厉行简政放权，这一点体现在即将推行生效的新《种子法》上。但新《种子法》的简政放权程度还远远谈不上彻底，因为最核心和矛盾最突出的主要农作物种子审定制度并没有废止。

　　新《种子法》将种子生产许可证和经营许可证“两证合一”，即企业在注册地办种子生产经营许可证，即可在适宜的地方开展种子生产和经营，此外，还增加了19种种子违法行为的行政处罚措施。

　　值得注意的是，新《种子法》将需要通过国家审定的农作物品种从28个减少为5个，这无疑是减少行政审批，减少权力寻租的一大利好，不过，由于玉米、水稻和小麦等主要农作物还需审定，使得这一利好的成色大打折扣。

　　由于大田农作物种植面积大，种子销售金额高，所以市场空间大，容易诞生大企业并形成品牌，目前在我国上市的农业类种子公司，也主要 ...

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