改革开放以来，开发区建设不仅促成了工业化水平的迅速提升，也促进了大规模的地区开发，将许多农地和农村迅速转变成非农产业和非农人口集聚的空间。不少研究认为，这类开发区建设驱动的城镇化是中国政府主导型城镇化的典型代表，它在较短时间内实现了城市地域空间和人口规模的跳跃性增长以及产业结构的转型。但这类被快速营造的城市空间，却长期给人以单纯工业生产基地的印象，无法提供相对完善的城市服务功能。尤其是在城市远郊的开发区，巨大的工业产值和进出口规模往往与稀少的高品质楼盘、高水平学校、医院等形成了鲜明的对比，偌大的空间只有在上下班时间才可见匆匆聚集或散去的人流、车流，这使得开发区的“产城融合”问题受到各方的关注。

　　远郊开发区“产城分离”的内在机理

　　由于中国不少开发区都位于城市远郊，因此“产城分离”并不鲜见。而“产城分离”的重要后果，是开发区无法吸引高收入、高素质人群根植于开发区发展。

　　关于开发区的“产城融合”，学者们有不同的认识。有的提出，“产城融合”主要是指居住与就业的融合，关键是要使开发区的产业结构符合城市发展的定位；也有的认为，“产城融合”主要是推进集居住区、工业区和商贸 ...

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