经过广泛听取各方意见和建议，交通部起草的出租车行业改革指导意见经过一个月的修改完善后，有望于近期出台。据了解，新增出租车经营权将全部实行无偿使用，目前有偿使用的要逐步取消有偿使用费；鼓励出租汽车企业、行业协会与出租车驾驶员协商“份钱”；取消燃油补贴转走市场化道路，减轻财政负担，促进出租车行业回归合理定位。

　　我国当前对出租车行业的管理主要是两种：一种是挂靠，出租车公司负责购车、上运营牌照，再连车带牌，卖给车主，即车主拥有出租车的所有权，此后车主以出租车公司的旗号运营，并定期缴纳少量管理费等；另一种是出租，也是出租车公司购车、上运营牌照，但车的所有权属公司，并不对外出售。由司机向公司租车经营，并每月缴纳较大数额的管理费、服务费、折旧费等等，即通常所说的“份子钱”。

　　根据中华工商时报记者了解，在很多城市打车难已经成为共知的问题，尤其到了雨雪天气，几乎打不到出租车，在长春、大连、昆明等城市甚至出现拼车、拒载、坐地起价的现象，给市民出行带来极大的不便。这种现象归根结底是由于出租车行业长久以来从垄断中获得的自大，完全不符合市场竞争。

　　全国人大代表蔡继明此前接受媒体采访时 ...

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