随着大数据时代的到来,国家间的竞争正从对资本、土地、人口、资源及能源的争夺,转向对大数据的争夺。大数据颠覆性地改变了世界经济形态、国际安全格局、国家治理模式与资源配置方式。作为基础性、战略性资产的大数据,如何用、怎么用,不仅与经济基础的改造有关,也与上层建筑的改造高度相关,通过大数据来全面提升国家治理能力在当下是个紧迫的课题。
--亚夫
大数据带来的变革是全方位的。作为具有强大变革能力的大数据,不仅引发技术革命、经济变革,更引发政府治理的变革。事实上,信息技术革命推动政府再造和治理变革早已成为全球性趋势。大数据对于中国的战略意义毋庸置疑。据统计,2013年我国大数据产业市场规模为34.3 亿元,同比增长率超100%,未来一段时间将持续快速增长。
目前,我国大数据法治建设明显滞后,用于规范、界定"数据主权"的相关法律缺失,缺乏有效的大数据思维和法律框架。启动数据开放的相关立法、标准工作,建立公共基础数据资源的标准,完善数据资源采集、共享、利用和保密等相关制度,完善政务信息资源目录体系,扩大数据的采集和交换共享范围是最为紧迫的任务。
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