由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2016年会，于2016年3月19-21日在北京钓鱼台国宾馆举行。其中3月20日下午举行的第四单元的讨论题目是“加快金融体制改革，构筑风险防控体系”。本节讨论由国务院发展研究中心副主任隆国强主持。与会嘉宾分别为中国人民银行行长周小川，国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德。

　　周小川主要解读了“十三五”规划涉及加快金融体制改革的内容。对丰富金融机构体系，他称，过去中国金融机构数量和品种也比较少，不能够满足对经济发展提供金融服务的需要。“十三五”规划提出，要健全以商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理相互补充的金融机构体系。强调开发性金融和政策性金融，是在应对全球金融危机期间的一个需要。过去常规的概念里，金融要么是商业性，要么是公益性，非零即一，但是自全球金融危机以来，商业性机构在自身资产调整的过程，心有余而力不足；公益性金融过去只能靠财政化解决，但是财政空间不大。

　　对扩大民间资本进入银行业，发展普惠金融和多业态中小微金融组织，规范发展互联网金融，周小川认为有几个问题需要讨论达成共识，比如 ...

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