进入今年，以“三去一降一补”为主的供给侧改革戏份越来越重。日前，作为经济领域改革的核心智囊，身兼国家发改委副主任和中央财经领导小组办公室主任的刘鹤直指当前财税、金融等领域改革存在的空转弊病，并表示要对于已进行的改革定期“回头看”，对于正在制定的改革要提高方案质量，确保改革不空转、不走样。在业内看来，改革“上热下冷”的现状还需进一步理清央地之间的关系，合理分配财权、事权，改革才能提速。

　　地方改革空转苗头正起

　　在刘鹤看来，改革不仅要有高质量的方案做保障，监督和落实同样也需狠抓。他强调，要选取部分重点改革开展专项督查，定期“回头看”，确保改革落到实处、不空转、不走形变样。

　　刘鹤口中的“空转”正是目前许多领域改革迟迟无法落地的症结所在。十八届三中全会就全面深化改革做出总体部署，提出了改革的路线图和时间表，涉及15个领域、330多项较大的改革举措。但改革讲究的是“一分部署、九分落实”，在顶层设计文件频频出台的背后，地方究竟又能落实到几分？

　　曾有报道称，我国某市改革办2015年共制定出台各类改革文件200件，其中贯彻中央、省部署出台的文件超过80%，剩余不足20 ...

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