本月早些时候,国际性组织和全球治理项目合作主办了普林斯顿全球治理工作会议。学者和一线工作者共聚一堂,就地缘政治和全球合作展开评估。会议的结论是,尽管国际合作颇为复杂,而且形式已经发生变化,但仍然是具有不可忽视的重要作用。
乍一看上去,全球合作的现状非常惨淡。传统的国际性组织,从联合国安理会到世贸组织,常常限于进退两难的窘境。国际性组织建立初期所能取得的成果已经基本实现。而今天的全球性问题--气候变化以及保护战乱地区人民权益--需要更为复杂的磋商,而这方面的成果确实有限。俄罗斯在乌克兰地区制造的紧张局势,伊斯兰国给中东带来的安全挑战,以及中国的崛起,都让传统的全球性合作观念在地缘政治面前显得苍白无力。
事实上,尽管艰难,国际性合作仍然步履维艰地缓慢前进--这和过去的合作图景已经截然不同。传统的国际性政府组织所能发挥的能量有限,现在的合作方式更多有着应急和自发的色彩,而且合作各方也不再局限于国家间,包括国家与私人部门、社会组织之间的联系已不鲜见。例如全球疫苗和防疫联盟等。外交部长之间的合作可能常常拖泥带水,但是技术部门之间的联动正在增加。在气候变暖问题上,人们普遍认为国与国 ...
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