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预算会计制度改革对事业单位的影响来源：人大经济论坛论文库　作者：肖倩　时间：2020-11-05

摘要:在事业单位中，预算会计起到了至关重要的作用，完整地体现了国家预算监督的基础。我国的预算会计制度建立于1950年，随着时代的不断发展，预算会计制度也经历了三次变革。预算会计制度改革对于事业单位的预算会计来说机遇和挑战并存。本文探讨了预算会计制度改革对事业单位会计的影响和存在的问题，探讨了解决问题的方法措施，为提高我国事业单位会计工作水平提供决策依据。

关键词:预算会计制度；预算数据；信息透明度

一、预算会计制度的起源

随着经济形势的迅猛发展，预算会计在生活中扮演了越来越重要的角色，占据着越来越重要的地位，从而迅速形成了预算会计制度。预算会计主要进行的本职工作是对未来一段时间的收入和支出进行确认和预估，所以在预算的过程中也是有一定的标准的。这种有着计划经济色彩的条令在20世纪制定并实施了起来，从而奠定了一系列预算会计制度的发展和改革目标。目前，预算会计制度在各个方面都朝我国的政治经济发展方向上靠拢，这样的改变符合了我国的国情，标志着我国已建立起一套与社会主义市场经济体制基本适应的预算会计制度。

二、预算会计制度改革的原

现阶段的经济体系以互联网经济为主，所以为了跟进时代的步伐，我国的预算会计制度必然会从旧的体系向互联网方面靠拢。我国的各个方面都在进行着日新月异的改变，所以我国的经济政治体系也在不断进行着或大或小的调整与改变，而预算会计制度是以我国经济政治制度为基础的一项制度，他是适应我国国情的。因此预算会计制度也会随之而进行着或大或小的调整与改变，这也就是我国预算会计制度进行改革的原因。改革开放不断加强，丝绸之路再现辉煌，我国在国际舞台上扮演着越来越重要的角色，在我们不断输出的过程中也不断地引进。面对国外的各种机制，我们选择取其精华，去其糟粕，不断通过学习优秀先进的技术、机制等因素提高自身的水平。同时，我国吸引越来越多的国际知识分子来华工作，在制度与人才双向完善与提高的背景之下，我们唯有通过一系列的改革来实现对各种优势的利用与吸收，通过提高自身能力从而不断完善自我体制。

三、预算会计制度存在的弊端

(一)预算数据不精确

前阶段，我们对于数据的处理方面还是存在一系列问题的，其中一个巨大的隐患就是我们在处理数据的时候的不精确问题。这种问题会导致事业单位在进行预算的时候出现误差，并且在进行较大的数据预算时候就会呈现累积效应，使之与真实数据之间的误差被拉大；还有会计预算人员的不够认真也会导致一系列数据不精确问题的产生，如果我们在这样的问题上不加以解决，就可能对预算会计产生极大的不利影响，就不能带动会计行业的发展，从而也就不能带动我国自身体制的完善。

(二)相关单位预算信息透明度不够

预算会计工作的流程一般都是直接向上级汇报，等待上级审批。然而，对于下级和普通群众并没有做到公开，由此可见预算会计工作的检查制度存在着很大的漏洞，这也说明事业单位预算信息透明度不足。随着群众的法律意识、权利意识的日渐提高，他们对于“公平、公开、公正”的呼声也相应的越来越高。所以，事业单位预算信息透明度不足的这一项弊端也显得越来越明显，如专款专用项目是否合理利用、养老金使用情况、失业金使用情况以及国有资产安全情况等相对比较重要的财务信息，在这些方面我国预算会计制度目前还不够完善。只有在以上方面上加以改革完善，我们的事业单位的预算会计才会得到进一步的发展。

(三)会计人员流动性大导致信息泄露

众所周知，经济信息渗透于各个行业中，当今社会对于预算会计的专业人员需求量是相当大的。所以，包括事业单位的相关工作人员在这个人才需求量巨大的圈子内有着很大的流动性，随着人员的变动以及保密机制的不够完善，就容易产生事业单位信息泄露这一巨大弊端，这会对事业单位产生很大的负面影响，甚至有可能会导致国家的部分财产流入了私人的口袋，使国家利益受到损害。鉴于此，如果我们能够改善各个单位对于人员的要求，使其责任更加的清晰、条款化，将会产生更加科学合理的财务状况，唯有如此我们才能够在这个领域做到最好的状态。事业单位涉及到的注意事项比较多，这不仅需要专业化的统一管理，还需要人们的自觉性。

四、完善预算会计制度的相关建议

(一)互联网时代的数据库建设

随着现在的科技社会的发展，我们对于互联网时代懂新技术的人员的需求是非常大的，我们要做的就是顺应时代的发展，再加上会计的数据数量庞大，如果使用计算机技术将会节省出很多的时间。我们的预算会计人员需要的必备技能就是对于互联网技术的应用，在这样的大数据时代会计人员也将会应用上大数据的数据库。为了培育出足够的会使用互联网技术的人才，建议从小学课堂上对这些技术就进行普及教育，当然现在会计专业的大中专学生都会在课堂上学习会计电算化这一门课程，这门课就是偏重于会计的计算机软件的应用课程，且已经取得了良好的效果。在以后的日子我们将会更加注重于这方面的人才培养，以取代不会这项技术的预算人员的地位。我们可以利用节省出来的时间进行复查以降低错误率，因此就目前来看会计是一个集统计学与运算于一体的学科和职业。

(二)监督机制的建立

我们的这种监督体制其实是仿照了西方文化中的监督体制，这种监督体制的出现是必然的，可是中外的监督体制是有着巨大的不同的。行政监督体制是指由公共行政监督的主体、对象、内容、程序、方式、手段等要素构成的有机统一体，以及各要素之间相互依存、相互制约和相互作用的关系。这种监督体制会让大家之间相互监督，相互牵制，现在我们主要实行的是上下级的监督制度，这种内部的监督机制一般都是匿名的，避免大家可能会因为怕得罪人而不敢站出来。

(三)保密机制的建立

由于存在有关人员流动性大导致信息泄露这样的问题，建立保密机制也是必然性的。当今的市场竞争日益增大，为了避免这样的泄露问题的发生，我们可以在会计人员进入单位的时候就签署保密的合同协议，通过建立保密制度，以保密纪律来规范约束职工行为。协议中要规定但凡是泄密者，无论是有意的或是无意的，只要使单位利益受损都要受到处罚，要一视同仁，也就是说在单位业内部没有特殊员工，所有人在保密纪律面前人人平等。

五、结语

本文讨论了预算会计制度改革带来的影响和问题，如果能够在上述的方面加以改善逐步提高，将会形成更完善的预算会计机制，将会促进我国预算会计制度的发展，进而促进我国经济的发展。预算会计制度改革对于事业单位的预算会计来说机遇和挑战并存，只有积极引入数据库建设，健全完善相关的监督管理制度，才能更好的应对挑战，把握机遇，从根本上提高事业单位的会计工作水平。