财政部14日公布的统计数据显示,今年上半年累计,全国财政收入56875.82亿元,比去年同期增加13526.03亿元,增长31.2%。 多年来,我国财政收入一直维持在20%以上的增速。去年我国财政收入突破了8万亿元大关。按照今年上半年的增速,今年全年将突破10万亿元关口。初步匡算将要占到GDP总额的23.3%。财政收入的快速、大幅增长壮大中国国力,反映了中国实力,其背后是我国经济的快速发展。但是,也必须清醒地看到,归根结底财政收入是整个经济活动中一种分配关系的反映。一定时期内社会经济创造的财富量是一定的。在参与分配的各种要素中,如果一个方面分配财富过多,那么,另一些要素分配财富就必然少。比如:如果财政收入在分配中拿走的过多,那么,劳动者和企业就必然过少。而社会财富最终是由企业资本和劳动者创造的。如果这两者得到的过少,必然大大挫伤其生产积极性,反过来影响到经济发展,最终使得社会财富蛋糕缩小,也将使得财政收入最后越来越少。从这个意义上来说,财政收入并不是越多越好。特别是在今年中国经济增速回调和通胀高企双重压力下,财政收入这么高的增速绝对是不祥之兆。
刚刚公布的今年上半年GDP增速为9.6%,而财政收入增速却高达31.2%。而去年上半年GDP增速为11.1%,而财政收入增速只有22.5%。今年上半年GDP增速比去年上半年下降1.5个百分点,而今年上半年财政收入增速却被去年上半年大幅增加8.7个百分点。经济增速出现回调,财政收入却大幅增加,财政收入对经济如此竭泽而渔式“吸血”,对经济绝对是致命的。在经济回落而财政收入却大幅增加恶行下,必将出现的恶果是:物价上涨,通胀加剧。财政收入主要是通过税收和收费实现的。而无论税收和收费最终都是要打入商品成本的。如果在经济快速增长情况下,也就是说蛋糕做大情况下税收、收费增加不会抬高物价,因为增加的税收和收费被多生产的商品分摊了。但是,在经济出现回调情况下,即:蛋糕越来越小情况下,税收、收费却大幅增加,必将依靠推高商品价格来实现,最终推高通胀。同时,经济回调背后是企业特别是中小企业生产经营不景气的困境,这时应该采取减税降费政策,给中小企业减负,刺激经济回升。但是,却反其道而为之,财政收入暴增背后当然是税收收费的大幅增长,这无疑是将企业置于死地,是将经济推向滞胀深渊。
财政收入的大幅增长已经在制约百姓收入增长,影响拉动内需、启动消费,进而影响经济发展方式的转变。就拿上半年来说,GDP增速也就是做大蛋糕的速度为9.6%,而分蛋糕情况如何呢?财政收入增长31.2%,城镇居民人均可支配收入实际增长7.6%,农民增长13.7%。财政收入增长高于GDP增速21.6个百分点,分别高于城乡居民人均实际收入23.6、17.5个百分点。上半年个人所得税增长35.4%,高于GDP增速25.8个百分点,分别高于城乡居民人均实际收入27.8、21.7个百分点。高税收加上高收费,正在制约着城乡百姓的收入增长,正在加重城乡百姓的经济生活负担,更重要的是对启动消费,转变经济增长方式构成巨大威胁。
面对目前的复杂经济形势,温家宝总理近期8天4度谈“两难”。应对这种“两难”局面的最佳政策选择是:大幅度减税降费。这样,物价刚性成本下来了,通胀自然减轻了;企业负担减轻了,生产积极性自然提高了;居民收入相对增加了,启动消费自然成功了;国家、企业和劳动者个人之间分配矛盾也大大缓解了,一举四得。通胀不下来都不行,经济不想增长都不行。