草根陈劲松:公有制下的市场经济体系框架
(2017.11.27)
1、实行生产资料公有制
在当今时代,企业是人类社会物质财富的创造主体。同时,企业汇集了各大生产要素、生产资料,可以说,企业就是生产资料。因此,企业所有权的归属,就决定了生产资料所有制。当下包括中国的全球绝大多数国家,多数企业都属于私人所有,所以,实行的是生产资料私有制。
私有制下,资本剥削劳动,违法克扣盛行,违背了社会公平,打击了员工的积极性与责任心,降低了生产效率;私有制下,收入差距过大、贫富两极化,引发诸多社会问题和矛盾。
实行生产资料公有制,即意味着所有企业皆为公有制。公有制企业包括两大类:
全民所有制企业。即一般所说的国有企业。
集体所有制企业。简称集体企业。百度百科的定义是:集体企业指财产属于劳动群众集体所有,实行共同劳动,在分配方式上按劳分配的社会主义经济组织。一个企业的劳动群众,就是指企业的全体员工;共同劳动,指员工的体力劳动和脑力劳动;分配方式指对企业创造的财富、企业利润的分配;按劳分配,即按员工劳动的贡献的大小,来分配企业创造的财富、企业利润——直白点说,集体企业,就是企业所有权属于全体员工,全体员工按劳动贡献大小,分配企业所创造的财富、利润的企业。可见,集体企业,可以称为全员所有制企业。
实行生产资料公有制,必须将所有私有企业,改造为公有制企业,主要是将所有私有企业,改造为集体所有制企业(全员所有制企业)。其合理性,参见草根陈劲松拙文《企业是员工的——逻辑论证》。具体的改造方案,参见《收入分配改革方案:净利润新分配法》。
2、实行市场经济体系
(1)市场参与主体
国有企业、集体企业、初设且规模较小的私有企业、个体户等。
(2)市场主体设立
国有资本投资设立国有企业,集体企业投资设立集体企业,个人投资设立私有企业等。
除开部分事关国家安全的国有企业外,所有企业,均实施《收入分配改革方案:净利润新分配法》;新设企业从设立之时开始实施。个人投资设立的私有企业,实施《收入分配改革方案:净利润新分配法》,待企业经营了较长时间、规模发展较大时,自然转变为员工占据大多数股份的集体企业。
具体参见《再致牟其中:中国不需要企业家、私有企业、私有资本》。
(3)市场运行机制
资源配置、价格机制、经济发展方向,宏观层面由ZF履行调控职能,微观层面交给市场。这是老生常谈了。
(4)市场主体运行机制
公有制企业,自主经营、自负盈亏。
(5)自由竞争
国有企业之间、集体企业之间、国有企业与集体企业之间,自由竞争。
3、人才配置双轨制
双轨制人才市场制度,即市场化双向选择为主,ZF分配推荐为辅的人才匹配制度。
市场化双向选择,保证用人单位和就业人才的自主选择权,和人才市场的流动性。保证企业用人,能上能下、能进能出。
ZF分配推荐,解决用人单位招人难、求职者就业难的问题。当双方无法及时通过市场化双向选择,解决用人与就业问题时,可以选择ZF分配推荐。参见《免费住房、免费医疗、免费教育、免费养老、免费就业方案概要》(修订2017.11.20)。
4、绩效考核、按劳分配
对企业、各部门、各级骨干员工,实行绩效考核。根据职位、绩效等,对企业利润等,按劳分配。
通过实施生产资料的公有制,实现资本与劳动共享企业股权、净利润,实现公平。通过公有制企业间的自主经营与市场化竞争,从外部促进提高企业的效率;通过人才市场化双向选择和绩效考核,从内部保证提高企业的效率。实现公平后,员工的积极性、责任心、创新精神必然大幅提升,生产效率必然提高。
公平,才更有效率!