农民收入问题是一个伪问题
我在坛子里曾经说过,三农问题的实质是公共部门与私人部门的利益冲突引发的农业和农村经济的非帕累托改善现象,农民负担是三农问题的核心,而农民负担的本质涵义是农民与政府交易的成本过高。根据这样一个判断,对于时下流行的关于三农问题的关键是农民收入问题进行考察,就会发现,农民收入可能是一个伪问题。也就是说,三农问题并不是农民收入问题引发的,恰恰是诱发三农问题的因素导致了农民收入问题。由此,我们就会产生一个疑问:农民收入的实质是不是也是农民与政府交易成本过高的问题呢?这个问题确实困绕我很久,昨天我下乡去完成领导交办的一个调查任务,在完成对政府的调查之后,我们避开当地政府的干部,自行下到农户,就有关问题展开了我们的调查。因为没有当地干部的陪同,农民与我们交谈的气氛轻松了许多,我着重就农民收入问题与农民开展了讨论,在这个过程中,困绕我的问题得到了答案:不错,农民收入问题的实质还是农民与政府交易成本过高的问题。主要表现就是:农民其实对发展自身经济充满了渴望和期待,而且对发展项目也有自己的安排。但是资金的匮乏和其他限制导致了农民无力对选定的项目进行投资。农民为了获得资金,渠道无外乎就是两个:一是借贷,但是民间高利贷资金显然是无法支撑众多农业项目的。二是政府或银行的相关补助资金和优惠贷款。但是为了获得这些资金,普通农户是不可能仅仅依靠一纸申请就能够获得的(更不用说,基层还有人利用农户的申请中饱私囊),他们得向相关部门进行“寻租”。由此我们可以看出,由于政府配置资源的功能依然强大,掌握这种权力的部门又是“政出多门”,所以,农民实际上是不可能向这么多部门开展寻租的。以上仅仅是一个初步的结论,我想要详细地把在这个问题搞清楚还有许多工作要做。