银行热点追踪

银监会官员：取消银行全部项目收费不可取

全国人大代表、吉林证监局原局长江连海今日在证监会系统代表委员会专场新闻发布会上表示，万亿银行资金入市需要特殊的政策配套，其主要功能是稳定市场，所以不能以盈利为目的，一旦发生亏损需要有国家财政来兜底。

　　江连海在提案中指出，2007年至今，逾八成中国股市投资者赔钱，股市陷入低迷纠结状态，但这种局面的形成并非因为中国金融领域缺少资金。中国拥有超过40%的储蓄率，为全世界最高。截至2011年底，金融机构各项存款余额达82万亿元，其中居民储蓄存款35万亿元，企业存款31万亿元，其它行政事业单位存款近20万亿元。扣除58万亿元银行贷款，还有20多万亿元资金未派上用场。一方面，股市低迷，嗷嗷待哺，缺乏后续资金；另一方面，银行有较多的剩余资金。

　　“如果允许银行部分资金进入股市，则能形成上万亿元资金的净流入，那么各方投资者无疑会看到亮点和希望，提振股市信心为期不远。而且，国际上银行资金与资本市场都是打通的，中国长期处于落后状态，亟需改变这种格局实现国际接轨。”江连海说。

　　但这样一笔巨量资金在股市中以什么姿态出现广受质疑。江连海认为，银行资金直接入市只能是政策性的，不能以盈利为目的。“如果国家决定这样做，需要一系列特殊的配套措施，比如政策上、技术上的安排，盈利了由国家安排分配，亏损了则要有国家财政兜底。”

央行副行长刘士余昨天表示，今年将保证满足居民首套房的贷款需求。不过，银率网昨天发布的一份2月份进行的调查显示，成功获批个人贷款的用户仅占全部受访用户的13.86%。部分银行在放款前要求客户购买理财产品、或办理大额存款，没有做出“贡献”或贡献度不够的客户，可能面临无限期等待的境遇。银率网此次调查了1910位银行客户。

　　银率网是国际金融分析研究机构Bankrate旗下的中文旗舰网站。银率网调查显示，办理贷款捆绑存款是贷款业务中出现第二频繁的强制搭售现象。

　　事实上，随着货币政策收紧，各家银行特别是大型银行存款流失严重，负债压力加大，存贷挂钩也成为吸存的重要手段。根据银率网数据，申请贷款的客户不仅要支付首付款，还被要求再存入一定的存款才能获得贷款，有过此种遭遇的用户占到总贷款人数的21.22%。

　　银行理财产品也是银行搭售的一个重要内容。调查显示，有13.04%的用户在办理贷款时被要求必须先购买该行发行的理财产品。在这方面表现最为强势的是外资法人银行，在这类银行的贷款客户中有一半在贷款时遇到了贷款与理财产品的捆绑销售。中资大型银行的客户中仅有4.9%为了获得贷款而购买了理财产品。由于理财产品存在一定本金损失的可能而招致客户不满。

　　在具体银行的调查中，办理贷款被捆绑理财产品最多的是民生银行(600016,股吧)和渣打银行，这两家银行的贷款客户中一半都被强制购买了理财产品。

　　另外，调查还显示，有超过20%的用户在申办贷款时遇到了与信用卡的捆绑销售。

今年2月9日，银监会发布《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》(以下简称《通知》)，要求各银行2月底前在网站和营业场所公示“七不准”的贷款管理规定，并于3月底前公布服务收费价目和举报投诉电话。

　　3月12日，《证券日报》记者对10家银行营业网点进行了查访，公示要求的最后期限二月底已过去近半个月，虽然多数银行都会贴出该规定，但距离“公示”的要求还很远，只有中国银行与中信银行(601998,股吧)的营业网点用玻璃板装裱起来，形成固定性告示，多数银行只是简单的打印在A4纸上贴于角落里,华夏银行(600015,股吧)个别营业网点的公示甚至已经被覆盖掉。

　　对于《通知》中制作新价目表的要求，银行也大多以旧充新，并未按照相关要求制作，有的银行只明码却不标价，有的则干脆对不同客户采取差别性收费，与银监会“明码标价”的要求相去甚远。

四大行3月前两周新增贷款不足200亿元

　全国人大代表、吉林证监局原局长江连海今日在证监会系统代表委员会专场新闻发布会上表示，万亿银行资金入市需要特殊的政策配套，其主要功能是稳定市场，所以不能以盈利为目的，一旦发生亏损需要有国家财政来兜底。

　　江连海在提案中指出，2007年至今，逾八成中国股市投资者赔钱，股市陷入低迷纠结状态，但这种局面的形成并非因为中国金融领域缺少资金。中国拥有超过40%的储蓄率，为全世界最高。截至2011年底，金融机构各项存款余额达82万亿元，其中居民储蓄存款35万亿元，企业存款31万亿元，其它行政事业单位存款近20万亿元。扣除58万亿元银行贷款，还有20多万亿元资金未派上用场。一方面，股市低迷，嗷嗷待哺，缺乏后续资金；另一方面，银行有较多的剩余资金。

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　　但这样一笔巨量资金在股市中以什么姿态出现广受质疑。江连海认为，银行资金直接入市只能是政策性的，不能以盈利为目的。“如果国家决定这样做，需要一系列特殊的配套措施，比如政策上、技术上的安排，盈利了由国家安排分配，亏损了则要有国家财政兜底。”

中国人民银行于3月13日上午以以利率招标方式开展了28天期正回购操作，交易量为660亿元，中标利率持平于2.8％。

汇丰、渣打等外资银行近期上调外币存款利率，其中一年期定期存款优惠利率最高可达港币2.6％；美元3.0％。最高比挂牌利率高出15倍。业内人士指出，在存贷比的监管下，外资银行不得不以浮动利率的方式来增加外币存款总量。

A股上市并无加速风声，但也没有考虑过到H股上市，不能为了上市而上市。”一家拟上市城商行行长昨日接受本报记者采访时表示。
　　根据证监会最新公告，截至今年3月8日，共有14家商业银行递交了上市申请，其中江苏常熟农村商业银行、盛京银行、大连银行、江苏银行、锦州银行、徽商银行、上海银行和贵阳银行处于“初审中”，杭州银行、重庆市商业银行、江苏张家港农村商业银行、东莞银行、江苏吴江农村商业银行和江苏江阴农村商业银行则处于“落实反馈意见中”。

　　继2007年北京银行（601169）、南京银行（601009）和宁波银行（002142）挂牌上市后，城商行IPO已“关闸”超过4年。

　　在业内人士看来，A股上市对企业盈利要求较高、行政审批流程较长、不可控因素较多；相比来说，H股上市更注重企业自身的信息充分披露，以及市场本身对企业的认可程度，上市审批条件也没有那么严格。

　　在H股上市的区域性银行已有重庆农村商业银行（03618.HK，下称“重庆农商行”）。2010年12月，鉴于A股上市困难重重，该行走出了一条不同的上市之路：登陆H股市场，并由此成为在香港上市的第一家内地农商行和区域性银行，同时也是我国首家上市的农商行股票。

　　重庆农商行股价在12月16日上市首日高开低走，最终收盘略低于发行价每股5.25港元。昨日，该行股价收盘每股4.23港元，较前一交易日下跌2.54%。

　　“目前城商行到境外上市也未必是好时机，境外投资者对境内平台贷过于担心。”一位分析人士则说。

周小川称银行业资本金压力仍存 五大行缺口4000亿

中国人民银行行长周小川12日在央行“货币政策及金融改革”新闻发布会上说，银行业今年仍将面临资本金不足的问题，还有一定缺口。
周小川是在回应外界质疑“银行暴利”时作出上述表示的。他强调，相对于其他行业，去年银行业的利润确实不错，但这可能有多种因素，其中一种是存在很大的周期性。
周小川此言再度引发市场对于银行业再融资的担忧。12日，A股银行板块全线飘绿，银行业(中信)指数下跌0.42%
2011年5月，中国银监会发布了《关于中国银行业实施新监管标准的指导意见》，明确了最新资本监管框架，新监管标准实施后，正常条件下系统重要性银行最低资本充足率要求为11.5%。2011年8月，银行监管部门发布新资本管理办法，对加权风险资产测算方法进行调整。
国务院发展研究中心金融研究所副所长、中国银行业协会首席经济学家巴曙松以大型银行2011年6月末数据为基础，对权重法下银行资本充足率及资本缺口所受到的影响进行了初步估算。
该估算显示，随着信贷投放规模逐年扩大，资本需求日益扩大，如不进行资本补充，则至“十二五”期间，五家大型银行将面临近4000亿元资本缺口。
巴曙松表示，由于新资本充足率管理办法中核心资本增加了其他无形资产扣减项、部分资产项目风险权重上升、增加了操作风险资本要求等原因，大型银行核心资本充足率均下降了0 .6-0 .8个百分点之间，除建设银行外，其余四家银行均存在核心资本缺口，无法满足9.5%的监管要求。
W ind统计数据显示，2011年以来，已有华夏银行和深发展先后进行了增发，募资分别为202.09亿元和290 .80亿元，中信银行则进行了175 .61亿元的配股，包括中国银行、工商银行和建设银行在内的多家银行还发行了2360 .5亿元的企业债 。 也 就 是 说 ， 仅 在 证 券 市 场 ，2011年以来，银行就已实现3029亿元的再融资。
同时，从再融资的预案来看，北京银行、兴业银行和深发展分别计划进行118亿元、263.80亿元和200亿 元 的 增 发 ， 招 商 银 行 计 划 进 行38 .9亿股的配股，按照目前12 .35元的股价计算，融资额约在480亿元左右。
另外，包括宁波银行、华夏银行等在内的多家银行在内的约1300亿元的企业债目前已经经股东大会通过或正处于董事会预案阶段。
也就是说，从计划融资的情况来看，银行业目前再融资的总额达到了2361.8亿元。
全国政协委员、银监会主席助理阎庆民在接受《经济参考报》记者采访时表示，“新资本监管协议已呈交国务院，争取在年内能全面实施银行业新监管标准。”
据悉，新资本充足率监管标准要求，系统重要性银行和非系统重要性银 行 的 资 本 充 足 率 分 别 不 低 于11.5%和10.5%，且要求银行核心一级资本、一级资本和总资本分别不低于5%、6%和8%。市场普遍担心，一旦实施新监管标准，银行的再融资浪潮又将来袭。