现行农村土地集体产权制度下,“土地是农民包袱”的论断没有错。目前有的同学忙着转户口,遇到的一个问题是,当转回原籍后,原先的农业户口将变成非农业户口,这意味着什么?按现行户籍管理办法以及相挂钩的权益分配制度,获得非农业户口的代价是以自愿放弃土地承包经营权。但当你保留农村户口时,你在城乡差距巨大的当下中国不可能享有与城市均等的就业,教育,医疗权益。
虽然说,ZF一直在努力缩小城乡差距,但效果依然不乐观,城下差距不是再缩小而是在逐渐拉大。农村缺乏城市的积聚效应,就业机会少,人多地少,那么多农民种地,就是农业收益水平低,现代化农业能提高农业收益,但要求规模经营,对劳动力有排斥作用。因此留农村,不能致富,赶上日益提高的社会消费水平是一个实际的状况。
中国历来对医疗的投入不足,况且医疗资源分配不均,严重集中在大中城市,农民有小病不出村的愿望目前没能实现,乡村医疗诊所卫生条件差,医疗设施落后,医务人员大多没有医师从业资格证。留在农村,不可避免的难以得到城市大医院提供的医疗服务。
ZF一直强调对教育的投入要达到占GDP的4%,可是提了近20年也没实现。况且,农村户口和城市户口享受教育不均等的状况没有多大改观,无论是幼儿教育,中学教育,读重点高中的机会均不能和城市户口相比,如果城市学生进市重点高中要580,那么农村学生进市重点就要600,况且初中得到的教育资源是绝对不不均等的,无论是师资还是设备。
温总理有改革的想法但也常感力不从心,这也是他在今年两会上表达的心境。他执政十年,我看法是不好不坏,隔靴搔痒。
因此现行土地集体产权制度下,农村学生是转为城市户口还是保留农村户口都是一个两难选择。没有哪种比哪种更有比较优势的情况。根源还在土地产权不明晰,产权与承包权分离,以及户籍制度下隐藏的二元不平等待遇。这是一个复杂的问题,现只能简而述之。