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“无米食肉”与“禁止自杀”

作者:马涤明 于 2007-05-07

成都市公安局4月29日发布一条《关于禁止违法信访维护社会治安秩序的通告》，规定禁止“以书写标语、大字报，散发传单、文字材料，穿状衣，举状纸，下跪、聚集、静坐、哄闹，呼喊口号或自伤、自残、自杀的方式信访”。（天府早报4月30日）
《通告》设置的多项禁止性规定，无疑是出于社会秩序的考虑。角度不同观点和结论就不同，这是一个简单不过的道理，所以警方侧重了“秩序”，却忽视了上访群众的难处。群众为什么要上访呢？如果群众没有难处，如果不是难倒了一定程度，他们为什么要穿状衣、举状纸？为什么要下跪、自残、自杀呢？打一个不恰当的比方：住在空调楼房、可以驾乘汽车上班、能够享受假日和旅游这些生活，同跪在政府门前上访相比，你愿意选择哪一种呢？答案更是简单不过了，有空调楼房、轿车和休假的人们，又有多少人会去上访、下跪呢？
上访群体中，比较多的无非是拆迁户、失地农民、失业工人等等。而近年来，野蛮拆迁、非法占用耕地、国企职工在转制中得不到妥善补偿和安置的问题普遍存在。上访问题，地方政府不愿看到，于当事人自己更是一种无奈的选择。警方规定禁止下跪、自杀，可是警方想过没想过他们为什么要下跪、为什么要自杀？如果他们连下跪这种委屈自己人格的事情都做得出来，如果他们都能够拿自己的生命作赌注争取自己的权益，这些人还能在意你的这个“禁止”那个“不许”吗？
成都警方想必不会不知道西晋皇帝司马衷，也就是晋惠帝“何不食肉糜”的故事吧？1700年前，遭遇灾荒，大臣禀报惠帝说许多百姓因为没有粮食吃被饿死，惠帝天真地说：“百姓无粟米充饥，何不食肉糜？”粮食都没的吃，哪来的肉呢？就是这么一个简单的道理，皇帝就闹不明白。
今天，当警方对信访规定了包括禁止“自杀”这一系列的规定的时候，是不是也在纳闷，你们不好好工作、生活，为什么要跑到政府这里下跪、自残、自杀呢？
信访工作关乎群众切身利益和社会稳定，而社会稳定的前提是群众合法利益得以保障。群众不是敌人，群众信访过程中出现一些偏激情绪并不一定有那么可怕，而可怕的却是干群沟通的不畅、对群众疾苦的麻木，以及不能耐心细致疏导而导致的矛盾升级。在这个问题上，地方党委和政府能够找到一些合适的方式平息矛盾解决问题，乃是聪明之举；而以暴制暴，可能容易引发事态的变性，是一种无能的表现。

附：　《成都市公安局关于禁止违法信访维护社会治安秩序的通告》

　　为维护正常信访秩序，保障公民的合法信访权利，保持我市社会稳定，根据《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国人民警察法》、《信访条例》等法律、法规的规定，特通告如下：

　　一、公民、单位或其他组织向政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，应当自觉遵守国家有关法律、法规的规定，维护正常的信访秩序。

　　二、严禁任何公民、单位或其他组织以信访为名，实施下列扰乱社会秩序，危害公共安全的行为：

　　（一）以书写标语、大字报，散发传单、文字材料，穿状衣，举状纸，下跪、聚集、静坐、哄闹，呼喊口号或自伤、自残、自杀的方式信访；

　　（二）围堵、冲击各级党政机关及党政会议场所；

　　（三）拦截车辆，堵塞道路交通；（四）策划、煽动、参与非法集会、游行、示威活动；

　　（五）拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行公务；

　　（六）组织、教唆他人实施上述行为；（七）其他扰乱正常信访秩序的行为。

　　三、对于举行非法集会、游行、示威活动的，公安机关将依法强行驱散；对继续滞留的人员，公安机关将依法强行带离。四、对违反本通告的，公安机关将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法》等相关规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　五、本通告自发布之日起执行。

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关键词：禁止自杀 中华人民共和国 扰乱社会秩序 何不食肉糜 公安机关 禁止自杀