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剥去腐败的“合法”外衣
朱大碌
中国的腐败之所以成为一个大问题，当然不是个别人的问题，而是政策使然。
只要存在这些滋生腐败政策，腐败就不可避免。这就是“物必先腐，而后虫生”。
比如招商引资，腐败分子最爱。公款吃喝的大门由此打开，官商可以公开勾结吃喝玩乐打成一片，官员可以慷国家之慨，随意厚此薄彼，赏给资本家好处，资本家当然投桃报李，千方百计以行贿官员，吃小亏占大便宜。公平的市场哪里去找？不找首长行吗？
比如公办企事业扩大自主权，腐败分子很喜欢，自主经营，自定薪酬，哪样赚钱干哪样，搞腐败太方便！不搞腐败只能靠边站。国企高管持大股则将化公为私合法化。
比如股市搞“大小非”上市，让低价内部非上市股上股市卖高价，就是专为“倒爷”设计的一条一夜暴富路线，难怪腐败分子趋之若鹜（上市公关费平均高达3000万），不管股市怎么跌，发新股大跃进不动摇，大小非上市不动摇。
比如印人民币买美元、外国债券搞投机，数额巨大沾手者均暴富。本来国家掌握印钞机，并不需要（象个人和普通企业）投机赚钱，但有腐败分子利益驱动，国家亏大本少数人赚大钱，最大腐败案必然在金融界发生。
比如评职称制度，不但把各位评委、被评者往腐败的路上推，而且还把期刊杂志拉下水（收版面费），形成腐败产业链。
反腐败必须清除此类腐败政策，剥去腐败的合法外衣（中国这些所谓合法政策，在其他市场经济国家都属非法）。
清除腐败政策同时也是与国际接轨，实现真正市场化改革，达到市场经济的基本原则――市场公平。
具体措施：
禁止行政官员插手商业投资，剥夺行政官员随意自定政策的权力，商业投资由市场配置。行政官员的职责是保境安民，做百姓的守护人，维护市场公平，补充市场不足（公共设施、环境保护、教育医疗、社会保障等）。重大工程项目不得官员决定，必须由主人――老百姓投票决定。
取消公办企事业投资、薪酬、价格等自主权，公办企事业作为政府有形之手，只能从事政府规定动作，不以盈利为目的，不上股市融资，坚持公益性，为市场拾遗补缺。薪酬按国际惯例参照公务员。盈利性国企全部划归全民持股会，由全民持股，向全民分红。
股市“大小非”禁止上市，非上市股作为优先股只分红不上市。开辟柜台交易，普通企业股份通过柜台交易，避免千军万马挤独木桥。由于股市属稀有资源，只有国家急需的短线企业（节能环保、高科技企业）才能上股市融资。
禁止央行印人民币买美元、外国国债，外国货币价格（汇率）象黄金、石油价格一样，不可能也不需要中国“维稳”，该多少就是多少，由市场定价。央行现有的外汇储备、外国债券及其下属的投资公司全部移交全民持股会，央行只当裁判员，不当运动员。
取消评职称制度，实行全民同工同酬、年功系列工资制度。禁止卖书号，禁止报刊杂志收取版面费，尊重知识产权劳动成果，所有文章必须付足额稿酬。开放报刊媒体市场，允许民间办报刊媒体，打破报刊媒体的垄断地位。
清除此类滋生腐败、祸国殃民的政策，剥去腐败的合法外衣，再加上官员公布财产、官权民赋、分权制约等其他反腐败措施，中国的清平世界一定会到来。
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