再看投资数据
投资总额 增幅 制造业 增幅 到位资金 增幅
2013 2012 2013 2012 2013 2012
1-2月 25676 21189 21.2 8524 7284 17 47931 38711 23.8
3月 32416 26676 21.5 11949 9960 20 36968 32260 20.8
4月 33227 27727 19.8 11782 10007 17.7 36952 29863 23.7
5月 39892 33332 19.7 14205 12175 16.7 42528 35973 18.2
6月 50107 41786 19.9 16797 14593 15.1 52933 44143 19.9
7月 40404 33602 20.2 14204 11986 17 41836 34114 22.6
8月 40856 33646 21.4 13891 11336 22.5 42127 34962 20.5
9月 46630 38975 19.6 15601 12775 22.1 47176 39385 19.8
10月 42461 35609 19.2 14535 11772 23.5 43208 36556 18.2
11月 39614 33694 17.6 12898 11308 14.1 41671 34519 20.7
从以上数据可以看出制造业投资虽然在三季度反弹但11月增幅大幅下降,笔者认为
三季度短暂的反弹更可能是因为企业增加库存所至,从全年的趋势来看制造业投资
趋于下降,但下降的幅度明显不够。以钢铁行业所在的黑色金属冶炼和压延加工业
为例,虽然上半年钢铁行业主营业务亏损,但今年投资仍然高达4655亿,比去年
增加2.2。笔者预计明年黑色金属冶炼和压延加工业投资将大幅下降,制造业整体投资
增幅可能只有个位数。整体经济增长也会明显放缓,为了不影响就业相关部门可以
修改劳动合同法,把每月超过36小时以上的加班工资改为按正常工资的3倍补偿员工,
如果厂方不愿支付如此高的工资,将超过36小时以上的加班工作中的一半改用新增雇工
来完成,根据<2011年我国农民工调查监测报告>2010年全国农民工总量约为2.5亿,仅此
一项便可新增标准工作岗位1000万以上.如果分两年从沿海到内陆依次推开,每年可新
增就业500万。
另外,笔者在研究美国经济时发现美国吸纳就业最多的行业是professional and industry services industry,
(http://www.bls.gov/emp/ep_table_201.htm)
不仅吸纳就业最多,而且平均工资也很好在纳入统计的16个细分行业中排第5位(http://www.bls.gov/news.release/empsit.t19.htm)。
美国劳工部对该行业的定义与我国的生产型服务业非常近似(http://www.bls.gov/iag/tgs/iag60.htm)。
依据我国的生产服务业的分类标准其中的信息服务、科技服务、教育服务等等都是知识密集
型行业(http://www.stats-sh.gov.cn/tjfw/201307/258692.html),可以吸纳大量大学生就业,
根据统计年鉴数据我国信息服务业注册法人超过20万,科技服务业注册法人超过28万,全国
非农法人的平均雇佣人数为53.7人,假设信息服务业和科技服务业法人平均雇佣人数与非农
法人平均雇佣人数相近则雇佣人数超过2500万,如果每年雇佣规模扩大一个百分点可多增加
25万大学生就业,建议对这些行业中的中小企业五年内免征所得税,同时从金融和ZF采购等
方面积极支持其发展,下决心提高中国知识密集型产业的竞争力,把大学生就业难的压力化为
推动中国知识密集型产业发展的动力。力争在全球“微笑曲线”的高端高附加值部分占有更多
份额,不仅可以解决大量大学生就业问题,而且可以提高我国的整体竞争力。



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