[讨论]谁会成为中国的第五个直辖市

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直辖市：是指由中央政府直接领导的省级政区，法律和行政地位相当於省、自治区。

增设直辖市应考虑三方面的因素：

一是区域布局要合理，新直辖市应该是大的区域内的首位中心城市，有足够发展空间。应与原有直辖市有一定距离，否则浪费资源、增加内耗，抵消和减弱中心城市的辐射功能。

二是人口不宜少于200万人，否则难以形成区域政治中心的地位，这是一个城市经济社会效益的基础。

三是应有较强的经济实力，经济总量应高於全国大城市平均值，财政至少能够自给自足，这也是保障中央财政调控能力的要求。

一般情况下，这三个条件全部具备才能设立直辖市。此外，如因政治、经济或军事的某种特殊需要，具备其中一项条件的城市也有可能升为直辖市。

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关键词：直辖市 经济总量 发展空间 社会效益 中央政府 讨论 直辖市

尽管各个城市负责人对此讳莫如深，但展现在大家面前的却是各自的暗自较劲。其中，深圳、苏州、沈阳、大连、青岛、南京、武汉、西安、广州等城市被各界认为是具有较大竞争力的城市。“你希望你们的城市成为下一个直辖市吗？”

深圳：一些研究者：无论从一国两制的角度，还是经济发展的标准，深圳都是第5个直辖市的有力竞争者。因为深圳从来就不是一座孤立的城市，香港的发展必然要解决深圳的定位问题，否则，不仅深圳找不准发展方向，香港的经济社会问题也不能有效化解。

武汉：中国民政部行政区划司司长戴均良在《中国市制》一书中也认为武汉直辖对中部发展最有利，但问题是，当武汉这座湖北最强的城市撤出之后，行政区划如何安排，如何解决湖北包围武汉的问题。

广州：戴均良指出，从综合区位、经济实力等多方面因素看，广州和武汉最具备升格为直辖市的条件。去年年底，广州市委书记林树森表示，广州不可能成为直辖市。

郑州：一位网友分析：“目前北方有北京、天津，东边有上海，西部有重庆，但中部地区是没有设直辖市，这一布局就中国现代化建设的水平和发展需要来看是不甚合理的。中国有必要在中部地区选择适当的城市作为直辖市，而郑州是最为合适的。”

欢迎大家来这里积极探讨，交流看法！

这得由城市自己去争取。

以下是引用zwh7059在2005-5-17 17:52:49的发言： 这得由城市自己去争取。

这似乎不仅仅是地方地方城市靠自己争取、发挥主观能动性就能解决的问题吧？要想成为直辖市，必然要有其必备的条件，还要符合国家长远发展大计才行啊。

提出这个讨论，也是为了为了挺挺大家意见，一起交流嘛。

直辖，能带来什么？

直辖对市民和官员的魅力

“直辖”二字对一个中国城市的诱惑力实在太大了，被中央直辖，好像成为荣誉，尽管感到光荣的直辖市民并不准确地知道直辖对自己意味着什么。但有一个浅显的认识是，原来归省里管辖的城市改变为被中央管了，这就像官员获得提拔一样，城市直辖就类似于官员升官。于是，一个城市谋求被直辖就不仅是普通市民的普遍愿望，甚至还可能成为某些政府官员们的“发展大计”。

直辖，经济发展的香饽饽

行政级别的提高，会给这个城市发展带来巨大的推动力。一个典型的榜样就是重庆。1997年，重庆市被国家批准升格为直辖市。重庆市直辖6年，国内生产总值增长1.7倍，地方预算内财政收入增加2.9倍，固定资产投资增加3.1倍，农民纯收入和城市居民可支配收入增加1.4倍，城镇化率增加9.9%。重庆未来10年需投资15万亿。届时重庆的GDP将达到5000亿元。显然，从很大程度上讲这要得益于重庆是直辖市。重庆直辖后，大批好项目好投资争先来落户。目前重庆已超过10年前的上海。

行政级别的提高如何地作用于经济？

“直辖可以增大城市的自主权。”民政部规划处杭处长肯定的说，“这种自主权可以提高城市经济建设的决策速度，使得城市‘经营’能够在更大程度上因地制宜，可以在更大的限度内开发城市所蕴涵的经济潜能，激活其发展潜力。政府每年会拨给省、直辖市、计划单列市一部分资金用于城市各项发展，这也是直辖的一大好处”。 　　我国四大直辖市已带起三大经济圈。我国四大直辖市在经济发展的过程中，充分发挥自身辐射作用，已形成环渤海经济圈、长江三角洲经济圈以及渝西经济走廊等。

我比较倾向于武汉，武汉市作为计划单列市在行政上与湖北省出现过摩擦，武汉市委与湖北省委之间的关系不融洽被很多学者认为是制约湖北经济发展的重要因素。与其这样，还不如让武汉单干。

我认为是湖北宜昌市，武汉是个大都市，成为直辖市会给中央和地方带来很大的经济建方面的难度。而湖北的宜昌市，随着三峡的建设，以后沪蓉铁路，沪蓉高速的通车，宜昌发展将会是一个无可限量的局面！

我觉得原则上不要由现在已经是省会（首府）的城市来直辖，要直辖的话就应该选择那些有多个特大城市的省份，把目前不是省会（首府）的城市直辖了。若是把现有的省会（首府）设立直辖市，而又找不到实力相当的城市来作为新的省会（首府）的话，那直辖市或许是活了，但剩下的整个省就玩完了。

楼上的师兄说的挺有道理,目前的情况似乎讨论可以列为直辖市的大多是本省的省会城市,一旦如此,确实对于今后这个省的发展带来比较大的困难.

所以现在不少言论说选择苏州,苏州的GDP确实挺高，不过那里的城市太密集了，挨着上海，成为直辖的可能性似乎不大。