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2013年《地方财政研究》主题策划重点方向
日期：2013-1-8 15:33:21 来源：本站原创 阅读次数：1154

2013年，为全面深入解剖财政改革发展问题，加强主题策划影响，我刊将继续围绕财经焦点问题组稿，欢迎广大作者围绕以下主题提供稿件。

1.财政改革“顶层设计”

“顶层设计”强调从实际出发，自高端开始进行总体构想和战略设计。财政改革关乎ZF间权责划分，牵一发而动全身，需要长远战略和总体规划，离不开顶层设计。结合当前新形势，科学设计财政改革路径，对于深化各项改革，全面建成小康社会，具有重要意义。

2.国民收入倍增计划

十八大报告提出“2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新目标，被称为“国民收入倍增计划”。在收入分配问题积重难返的背景下，如何实现具有实际意义的收入倍增，财政政策在其中应该承担什么样的责任，发挥什么样的作用，是当前需要加强研究的重点问题。

3.新型城镇化

我国城镇化率已超50%，未来仍将提高。推进城镇化有助于吸引投资、拉动消费，是未来经济可持续发展的关键。当前，需要科学发挥财政职能作用，合理定位“新型城镇化”，做到“土地城镇化”与“人的城镇化”有机结合，实现高质量城镇化。

4.扩大消费需求

扩大消费需求是转变经济发展方式的重要抓手。近年来，财政补贴有效刺激了城乡消费需求，但是消费需求不足的问题仍然存在。如何释放出居民的消费潜力，还需要财税政策的持续创新。

5.生态文明建设

生态文明面临着两难选择。一方面，当代生产生活方式对生态环境影响巨大；一方面，生态环境破坏对人类生存构成严重威胁。建设生态文明就是要跳出时代的局限，充分尊重自然。总结已有的经验教训，选择符合自然规律的发展道路，意义重大。

6.省以下财政体制

省以下财政体制是分税制在地方ZF层面的延伸，具有较浓的过渡色彩，存在一定的博弈空间。推进省以下财政体制改革，需要进一步明晰ZF间事权划分，确立地方主体税种，完善转移支付制度，实现地方ZF的财力与事权匹配。

7.地方财政收入质量
    近年来，地方财政收入保持了较高的增长速度。数字好看的背后，地方实际可支配的财力却并不多，财政收支矛盾严重。究其原因，财政收入存在水分以及非税收入占比过高，是问题的两大根源。如何提高地方财政收入质量？值得关注。3 出处和链接（比如，NBER working paper No.11000）

4 摘要


http://www.dfczyj.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=935

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关键词：地方财政研究 地方财政 财政研究 Article working 国民收入 主题 小康 影响 战略