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2014-12-03 15:52:52来源： 财新网作者：李雨谦
机构预计，决策层可能将下调2015年GDP增速预期目标，政策基调将延续多年的积极财政政策和稳健货币政策的表述
财新记者获悉，中央经济工作会议将于12月9日召开，将会对2015年的经济工作做出部署。
瑞银集团中国首席经济学家汪涛认为，中央经济工作会议可能将于下周初召开，届时决策层将讨论明年的宏观政策基调、经济增长目标以及重点推进的改革措施。
她预计，决策层将把2015年GDP增速目标定在7%，并相应下调广义货币供应量（M2）增速目标。不过，具体的经济增长目标可能要等明年3月的“两会”正式公布。
中金公司发布研究报告预计，中央经济工作会议将在12月上旬召开。明年ZF的经济增长目标为7-7.5%，不会低于7%，通胀目标在3%以下。
对于财政政策和货币政策，汪涛称，中国决策层将保持“积极”的财政政策（预算赤字率可能将小幅扩大）和“稳健”或“中性”的货币政策（表明信贷不会大幅扩张）。央行将积极确保金融体系流动性充裕，包括在跨境资本大规模流出时降准，以及放松贷存比，并进一步降息，以进一步防范金融风险、防止金融条件被动收紧。
中金认为，政策基调将延续多年的积极财政政策和稳健货币政策的表述。财政政策在边际上将较今年宽松，预计财政赤字1.5万亿以上，比今年增加2000-3000亿左右，财政赤字占GDP比重上升。
货币政策方面，中金称，随着未来通缩风险上升，货币政策趋于放松，货币政策将更多地发挥逆周期调节的作用，降低融资成本是主要工作。明年M2预期目标可能将定在13%左右，与2014 年央行13%的目标大致相同。
对于明年的改革进程，汪涛表示，金融改革步伐预计将重新加快。2015年可能将正式推出存款保险制度；出台银行破产退出机制；鼓励成立更多民营银行；推进利率市场化等。
将进一步简政放权；进一步放宽社会资本和外资进入公共事业和服务业的门槛；加快包括农地流转在内的农村改革等。
汪涛认为，在通缩压力加剧的背景下，明年决策层将进一步放松对能源、交通、公用事业价格的调控，同时可能减少或取消对公共服务定价的管制。■
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