我国农村金融体制改革

农村信用合作大概已经失去了原有的意义，所贷出去的资金有一部分流到了城市，改革成商业银行，农民更难贷款了！

有些时候感觉就像助学贷款！

对于农民来说，贷款也有风险，买农业生产资料而贷农业生产利润率很低，从事农产品深加工或非传统农业风险又高！

有些地方强迫农民种这种那的现象仍存在。

也许关键的问题是能真正为农民推荐好的项目或技术支持，以此为基础进行金融改革才能使农民愿意贷款有能力贷款有能力还款！

前提是农民增收,可以建立一个二者互为因果的模型加以分析

我赞成从尊重农民的首创精神角度出发，允许民间金融渠道较为自由的发展，在此过程中，市、县一级政府及金融领导机构加以关注、引导，并在适当的时候使之成为较为固定的模式。从而推动我国的体制创新。另外，要利用村民自治机构或者其他机构加强农村中的信用体系建设，这对于发展农村金融机构非常关键。

但是，我始终反对由政府来主导农村中的金融改革进程，事实证明，由政府主导的农村改革，没有不错误的。一定要尊重农民的首创精神！

对于我国的农民来说，政府只要给了农民发展的空间，他们自己就能做得很好！

[此贴子已经被作者于2005-12-28 8:54:33编辑过]

钱是涌向利润高的地方的。

农村金融体制改革之难其实就是应验了上面的论断。

诚然，农村金融体制改革只是解决三农问题的一个支点。

解决三农问题，是经济思想与政府智慧的绝佳碰撞点。

解决了这个问题，中国将在世界经济史留下光彩一笔。

我认为我们要讨论的是现在农村金融的出路问题. 我觉得首先我们要看看问题在哪里以 及明确我们要解决什么. 这是最基本的也是最关键的, 因为不同的目的决定着不同的思路和正误判断的标准. 首先, 对于"目前，我国农村金融制度安排中，呈现出合作性金融为主，政策性金融和 商业性金融并存的局面" 我们认为这个局面有问题吗? "三足鼎立", 乍一听, 对于老百姓来说似乎是有更多的 选择和支持.但是,仔细一看 却并非如此. 从楼主所描述的看来, 事实是: 1. 政策性金融和商业性金融, 实际上名存实亡------"只是一个空皮囊" 2. 作为主力的农村信用社陷入了能以维系的合作困境 这才是我们真正面对的并且需要解决的问题. 接下来, 我们要明白自己要干什么. 是要打破现状, 建立单一的金融支持机构?还是要 保留他而强化其功能? 或者是更高的目标? 我想大家所说的各种建立完善体制, 加强功能建设, 实行创新等等各种好的建议也就可 以综合起来了.

我不是学经济的，但是关心中国经济。

我的建议是楼主定义一下你期望实现的几个稍微具体的目标，然后可以综合大家的对个目标的建议

这样，不管是对阅读者还是参考者都将具有实际价值。

不管怎么说，实事求是还是最根本的

农村，中国一直以来自豪的“地大物博”就是针对农村而言的。所以，我们不能够一概而论，

对整个农村首先得分类来看，每个地方的经济发展阶段都不完全一致。因此都有其最需要的，最适宜的金融体制。

而事实上，所谓的适宜都是一个历史概念，都是不断变化发展的。

从这个意义上来说，分类和定目标是最基本的需要。

农村金融机构主要是农村信用社是中国金融体系的重要组成部分，是农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带。

我国从2003年6月启动了本轮的农村信用社改革，以明晰产权和完善经营管理体制为中心，把农村信用社管理权移交给地方政府，并将在明晰产权的基础上，重组成农村合作银行、农村商业银行和真正的农村信用社。

从已经实施和正在实施的有关省市的改革来看，主要存在两大问题

第一，改革的目标不明确。

第二，改革模式和推进方式不足

鄙人发表一点浅见

农业利润低于商业利润，农村资金流向城市，是市场经济条件下不可避免的情况。

由于农村资金的短缺，农业发展必将趋缓，因此国家加强农业发展银行对农业的扶持力度，避免过度商业化。

农村金融问题是解决农村问题的一个重要组成部分。然而，中国农村目前的情况是，人口众多，人均土地很少，少数沿海区域以外大部分地区经济发展不足或严重不足，资金严重缺乏，据说目前农村借贷利率（非银行中介）大多在20％到40％，有时甚至更高。这一方面说明农村急需资金，另一方面说明农村融资渠道不畅。依拙见，国家在进行城镇化战略的过程中，第一要鼓励农村走金融合作化道路，第二要对规模化农场进行技术和资金的补贴（国外很多类似情况），第三要进一步发展与农村紧密相关的期货市场等金融市场，提高农村资金流动效率。在可以预见的将来，除了政府之外，指望其它金融企业来帮助农村金融状况，显然是不大可能的。

我觉得搞好农村金融首先要有优良的金融人才团队。要懂金融、熟农业、知农村，现在的农业发展银行、农村信用社和农行象这样的人才太少了。

农村金融的改革之所以这么艰难，是因为它不是一个孤立的农村金融的问题。农村金融的问题由来已久，它是和中国的经济体制改革以及农业经济的特点紧紧结合在一起的，是各种矛盾交错的复杂问题。所以说，农村金融的改革问题不是简单的几个文件和短时间内能够解决的，要从系统论的观点看待农村金融体制的改革，只有在所有方面的改革都进行到一定程度时，农村金融的改革才能够有突破性进展。

归纳一下，农村金融改革至少和一下个大方面密切相关：

1、农村金融市场的建设

2、农村金融市场主体的组织形式问题

3、政府在经济发展和改革中的地位和作用问题

4、金融人才问题

5、农村经济的发展模式问题

6、社会信用体系建设问题

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