《时代周刊》,1月9日,作者:童大焕
【推荐理由】:我们一向反对评论作品空发议论,本文则是选择了最简单,也最直观的论证方法,一步一步推算求证。扎实的数据和简单的推理,使得作者的论证具有雄辩的说服力。可以说,作者用质朴颠覆了顽固的先入为主,在对是否有必要坚守18亿亩耕地红线的问题上,本文无疑比茅老简单一说更具有说服力。
【原文接录】茅于轼先生对18亿亩耕地红线的质疑,刺激了很多人的神经。其实,比关注有多少土地更紧要的,是要关注到底有多少土地在种粮,到底要多少土地来种粮。
国家发改委综合司司长韩永文2005年接受记者采访时表示,"最近几年来中国粮食播种面积连年下降,去年是14。91亿亩。"(2005年1月31日《第一财经日报》)2007年我国粮食总产量为1万亿斤,以15亿亩耕地种粮计,假设其中一半土地产出单季,一半产出双季(下同),那么,平均单产只有222公斤每亩。这么低的产量说明了什么?说明我们实际上根本没有那么多耕地在种粮!
假设单产每亩500公斤,我们只需要不到7亿亩土地种粮就可以每年生产出1万亿斤粮食;如果农业科技能使单产达到每亩900公斤,那就只需3。7亿亩土地种粮即可每年生产出1万亿斤粮食。其实,简单一算就能知道,我们今天到底有多少耕地在实实在在的种粮。
保护耕地有两层要义,一是保护耕地不被非法侵占挪作他用;二是使耕地尽可能用来种粮,维护国家粮食安全。后者取决于种粮的成本收益,前者则在于保护农民的土地权益,大幅度提高征地成本。
然而,现有情形,恰恰是两者都不如意。国内市场上粮价太低,不仅使农民不愿意种粮,而且使国内市场上粮食不断“被选择”出口或走私,从而出现“有粮不稳”的现象。一些地方动不动就强拆,根本不管强迁后土地是否能够复耕。究其原因,就是农民的土地权利缺失,主导权在地方政府手里,一切,它说了算。