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雷达卡
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World Development Report 2016-Digital Dividends.pdf
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中文稿.pdf
(4.23 MB)
我们正身处人类有史以来最伟大的信息通信革命进程之中。全球超过40%的人可
以访问互联网，而且新网民还在与日俱增。世界最贫困的20%家庭中，将近70%有
手机。更多最贫困家庭拥有手机，而非厕所或清洁用水。
我们必须充分利用技术迅速变革这一契机，建设更为繁荣与包容的世界。本报
告认为，传统的发展挑战使得数字革命难以充分发挥其转型潜力。
数字技术的广泛应用，给许多人的生活带来更多选择与便利。通过包容、效率
和创新，数字技术为贫困及弱势人口提供了以前无法企及的机会。
例如，肯尼亚推出数字支付系统M-Pesa后，汇款费用降低了90%。新技术
为女性进入劳动市场提供便利：女性可以成为电子商务创业者，可以从事网
络工作，或参与业务流程外包工作。全球有10亿残障人士，其中80%生活在
发展中国家，借助文本、声音和视频通讯，他们可以生活得更富成效。全球
24亿人没有正规身份文件，如出生证，而数字身份证系统可以帮助他们获得更多
公共、私营服务。
虽然取得了重大进步，但还有许多无法利用数字技术的人被抛在后面。改善
沟通与信息获取可令极端贫困人口极大受益。近60亿人口没有高速互联网连接，
因此无法充分参与数字经济。为了实现全民数字连通，我们必须投资建设基础设
施，进行一系列改革，包括提高电信市场竞争，倡导公私合作，以及制定有效监
管法规。
报告结论指出，只有持续改善营商环境，投资人民的教育健康，推动良好治
理，国家才能充分兑现信息通信变革的效益。
在基础机制薄弱的国家，数字技术未能提高生产力，也未能减少不平等。而采
取广泛经济改革以配合技术投资的国家，能够收获技术红利，包括更快增长、更
多就业与更好的服务。
世界银行集团愿意协助各个国家实现这些重点目标。我们已经在与客户合作，
致力于营造竞争性营商环境，加强问责，革新教育与技能培养体制，为人们承担
未来的工作做好准备。
全球每天谷歌搜索量达到40多亿次，但同时还有40亿人访问不了互联网。所有
致力于终结极端贫困、促进共享繁荣的力量都应该借鉴本报告的发现。有史以来
信息通信的最大飞跃，只有惠及全球所有人，才具有真正的革命意义。
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