民办教育瓶颈显现 教育修法加速战略转型

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　　我国基础民办教育具有非营利性、办学多元性和管理体制多元化等三大特点，导致民办学校发展遭遇到一些瓶颈，随着修订案的通过实施，营利性民办学校将得到法律认可，行业兼并收购也将加速。教育产业的资本盛宴将开启，目前营利性民办教育资产已客观存在,但仍存在一些细节操作上的问题和需要解决的历史问题。

　　我国民办教育发展总体势头良好，增幅明显，据《中国民办教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，我国共有各级各类民办学校16.27万所，比上年增加7435所;招生1636.68万人，比上年增加72.83万人;各类教育在校生达4570.42万人，比上年增加268.52万人。民办教育2015年市场规模达到8600亿,预计2020年达到1.6万亿,CAGR5=13%,增速较高。

　　据悉，《民办教育促进法修正案(草案)》或于下月进行三审，时间窗口是在8月下旬召开的全国人大常委会第二十二次会议。相较现有法律，修正案旨在解决行业发展中遇到的税收、预留发展基金等行问题，其中最核心的是建立营利性和非营利性民办学校分类机制，并实施分类管理。

　　目前行业发展有三大瓶颈：民办和公办法律地位不对等、民办学校缺乏办学自主权和非营利性非企业法人。要突破民办教育的发展瓶颈，非营利非企业法人必须改变，教育修法势在必行。

　　随着教育体制改革的稳步推进，民办教育营利性趋势越来越明显，教育产业的资本盛宴将会开启，数据显示，2015年1-11月教育产业风险投资数量244起，教育产业风险投资规模192亿元;二级市场并购风生水起，2015年共有21家上市公司发起42项目并购，并购金额合计约104亿元。

　　教育投资风口渐近，随着国家政策的逐步完善，民办教育行业发展将迎政策利好，营利性民办学校在市场机制的带领下将迎来新一轮的投资热潮。更多相关行业资讯请关注“前瞻产业研究院”微信公众号。

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关键词：民办教育 战略转型 全国人大常委会 微信公众号 人大常委会 战略

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