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98年以来 国有企业积累的大量盈利留存，政府财政收入中，国有企业的赋税是占大头的，那么国有企业在享受了政策倾斜，贷款优先，财政补贴等N多待遇后，它的盈利怎么算？
目前，国有企业的盈利是几乎不上交财政的，那每年那么多的垄断造成的超额利润该如何使用？如何看待这些超额利润？
政府提供公共物品，解决市场外部性提高社会效益，那么它就要融资。融资的渠道传统来讲无非是各式各样的税收，国内国外 从前现在 都是如此。但是咱社会主义制度就是优越性，它造就了国有资产这一产物。国有资产，顾名思义 全民所有。那它产生的利润就应该是归国家所有，所用，应该记为国家财政收入的一部分，甚至是税收的一种替代品。税收会造成社会的无谓损失，扭曲消费者和生产者行为，而通过国有资产的利润产生政府财政收入就应避免这一损失，同时可以重点保证关系国际民生的生产部门归于政府管辖范围之内。
这里以中央财政收入为例，05年中央财政收入17260多亿，央企创造净利润6276多亿；
06年中央财政收入21243多亿，央企创造净利润8839多亿；
07年中央财政收入28611多亿，央企创造净利润9969多亿；
08年中央财政收入33626多亿，央企创造净利润6652多亿
四年来，（央企净利润/中央财政收入）*100 的值分别为 05年36.36 06年41.61 07年34.84 08年19.78 平均为33.14 也就是说央企的利润规模达到财政收入的30%以上。
那这么多的留存都跑到哪里去了呢，98年-05年 国有企业产生了将近5万亿的利润，这些利润非但没有上交国家财政，国家财政反而每年支出巨额财政补贴。十年前，国企面临的是普遍的亏损，企业挣扎在盈利线上，故而，政策的出发点是在国有企业改制的同时，能尽可能地保护一批国有企业，保证关键的国有资产始终不掌握在私人手中。但是十年过去了，国企的境况还是那般嘛？ 显然今非昔比了。国务院直属特设机构---国资委，下辖有136家央企（国资委网站公布数据），李荣融告诉我们08年有19家央企进入500强，还有无数的全资子公司，无数的地方办企业。伴随08年金融海啸的跌跌宕宕，N多央企走出海外，疯狂购买资产。当然，把不再牢靠的美元变成真真正正的“真金白银”---固定资产，于国于民都是有利的，但是这足以表明，国有企业已不再是10年前积弊难行，步履蹒跚的大而空，大而弱的境况了，如果说曾经是通过对央企的补贴扶持进行的一种投资的话，那么现在也许到时候让全体国民分红的时候了。
我们来做个假设，假设把这些占政府财政收入平均30的净利润转化为切实的财政收入会怎么样？以07年为例，07年国内增值税15609.9亿元，按75%上交中央来算，则中央财政增值税收入为11707.4亿元，那么 （央企净利润/增值税收入）*100%=85.15% 即央企可替代中央财政收入的85%以上，增值税是“隐藏的魔鬼”在悄无声息中，它提高了物价水平，从而降低了公民购买力，蚕食公民的生活水平，用国企盈利替代部分税收，减轻企业公民赋税，能否成为一条税制改革的途径？还有待进一步研究。
有一种观点认为，目前国有企业的利润留存主要用于再投资了，如果将利润上缴财政，就会影响到这些企业的发展。其实不然，即使是国企，它也具有一般企业的特征，股份制企业，除了一定的利润留存，有义务向股东分红。至于投资的资金，国企以其良好的经营业绩和垄断地位的超额利润带来的信誉，完全有能力从资本市场上融到充足的资本，这样同时能够依靠市场的作用阻止国有企业盲目投资，净化企业投资能力。同时，还应该充分的提高银行对国有企业贷款的审核制度，避免那种认为贷款给国企就是钱从一只口袋放到另一只口袋的误区，提高银行的良性资产率，从而使整个经济体更健康的发展。
只是本人一点点粗浅的想法，逻辑缺乏严谨，数据多有不周，理论难称体系，可行性不值一哂，但是经济的思维用不停歇，用智慧为中华之强盛服务的理念根植于心，忘大家多提批评，多加指导，初来乍到，里不能及，思不能致，如此而已。
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