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当代纳税基础理论是错误的
近日朋友转来高连奎的《新财税主义宣言》，要我作评价，我看了以后很吃惊。为什么吃惊？因为，凡是熟悉财税理论与实践的人都知道，《新财税主义宣言》中的那些所谓新的财税主张，都是已在实行的中，或者过去已经实行过的东西，不仅没有什么新意，而且，其理论依据仍然是陈旧的，过时的，其实是一个没有基础理论支持的想当然的东西。
宏观经济中要素相互关系十分复杂，必须要通过抽象的本质分析才能搞清楚这些本质关系。西方宏观经济学的根本性问题，就是只在表面现象上、片面的局部的关系上做文章。例如高的此文中说：“当今世界迟迟走不出经济危机，最核心的问题就在财税问题上”，这就是一种很片面的观点，有过分夸大财税的作用，也与现实不符。因为，宏观经济涉及到生产、流通、分配、消费四个环节，国家纳税只不过是这四个环节中的分配环节的局部。如果这个局部能不能决定全局？那要看在宏观经济中，这个局部的矛盾是否上升为主要矛盾，上升为主要矛盾的主要方面，但是这是很特殊的时候、是暂时的，不存在普遍的情况。就是我国与欧美国家来说，根本就不是一个仅通过加税、减税就能解决的问题。欧洲国家生产萎缩问题，是资本死亡问题，现有的理论基础上不管是加税还是减税，都是不可能解决问题的。实际情况也证明了这一点
高在《新财税主义宣言》中说：“当今世界各国的财税体系已经不适合世界的发展，因此才产生了巨大的ZF债务问题”。ZF巨大的债务问题是因为财税体系不适合？那是不是说就应该加税了？前两年风行一时的皮凯蒂的《21世纪资本论》，通过详实的历史数据，证明贫富差距越来越大，解决资本主义危机应该增加对资本的收税。法国总统奥朗德上任之初，也实践这一理论，进行税收改革，增加对资本的收税，结果不仅没有解决生产萎缩，反而资本外逃，劳工失业问题更甚。被迫再度进行税收改革，采用减税政策。加税、减税这在欧美国家是用滥了的方法，特别是到当代，改来改去经济问题依然如故。本次美国新总统川普，还没有上任就宣布要减税。当代资本主义，如果通过税收制度能解决问题，欧债危机中的各国早就解决问题了，还用等到“新财税宣言”中的那些并没有新意的税收建议？其实“新财税宣言”中的那些建议措施并没有新意，都是已经在实行，或者曾经实行过的，只是这些搞经济学的人不懂。例如，所得税一直都是地方财政的一个税种。ZF产生巨大的债务问题如何通过“财税体系”解决问题？从《新财税主义宣言》税收建议看，无论如何也看不出来所建议的新税收措施能解决巨额债务问题。
不管是依据皮凯蒂的加税理论、还是依据西方经济学中的减税理论（西方经济学中的减税的理论依据是，减税能增加资本投资边际收益率，从而再会以引起增量投资）。其实都挽救不了当今发生的资本过剩（资本死亡）、生产萎缩性质的危机。我国经济走缓，主要问题也是生产过剩，依据现有的税收基础理论，无任如何调整，同样也是不可能解决问题的。其根本问题在那里？根本问题在于，中国也好、欧美各国也好，当代世界各国财税制度所依据的基础理论是完全错误的。当代世界各国财税制度所依据基础理论都是西方经济学，而整个西方经济学理论都存在着严重的错误，财税基础理论怎能不发生错误？
我们来看看这些根本性的基础理论错在哪里？
依据西方经济学，国家税收来源于对资本利润的分割。既使是马克思《资本论》，也认为是对资本生产剩余价值的分割。当然，这两个概念是有差别的，这里先不细论这些。在人们的观念中，税收是对资本利润的分割几乎这已是一条铁律，人们对此坚信不疑，可能从来也没有人对此怀疑过。但是，在蔡定创的《信用价值论－宏观经济学新原理》（光明日报社2015年出版发行）中，已用十分充分的理论逻辑证明了，国家税收的价值来源，根本就不是对资本利润的分割，或者主要部分不是对资本利润的分割，而是社会资本价值生产（社会资本这个概念在《信用价值论》中已被重新定义了）的结果。社会资本生产是一种传统理论一直都没有看到，被《信用价值论－宏观经济学新原理》首次发现并揭示的、早已在资本主义各国普遍存在的生产方式。这种生产方式并不是新的生产方式，只是因为西方经济学的错误理论方法的误导，致使人们从来就没有发现。
要想对这种生产方式的生产过程、运行规律进行了解，当然需要去阅读《信用价值论》原著，仅别人的介绍是不可能的。这里只说与国家财税的关系。国家的税收主要是对社会资本生产的价值的回收，形成国家财政的主体部分，再通过财政开支，投入到由ZF职能所承担的社会资本生产中。社会资本的主要产品是为资本生产提供环境，在资本生产过程中其环境价值会转移到资本生产的商品中去，国家通过税收环节将这种转移来的价值回收。因此，国家税收是社会资本价值生产循环中的一个环节。税收的主体部分不是私人资本所生产的价值。
税收的基础理论不同，当然会产生税收的对象、方法上的不同，也会产生国家财政开支使用方法的不同。这里面有很多应用性理论需要研究。我国当前的税收对象与方法有没有问题？当然是有很大的问题。但是西方经济学只从表面现象上涉及资本生产，根本就不知道社会资本生产为何物，不管怎折腾都不可解决问题的。当代社会资本生产已经有巨大的价值生产能力，但是由于税收政策错误，这部分巨大的价值并没有通过税收收为国家的财政，反而成为制造两极分化的根本原因。例如在房地产业、互联网等行业中，就有着巨大的社会资本产生的价值在其中。当代世界各国的税收都没有按社会资本生产价值份额比例征收。如果能有正确的财政税收政策，社会资本生产才能获得大发展，中国才能再造30年的高增长，欧美各国才能走出生产萎缩的经济危机。
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