别类的历史解读,含蓄的现实诉求
--评《选择和崛起:国家博弈下的中国危局》
黄树东这部《选择和崛起:国家博弈下的中国危局》,是一部篇幅不小的书。非得静下心来认真读,才能得个中滋味。
看得出,作者是一个有耐心钻进历史而对现实相当敏感的人。而对历史的解读,作者用心良苦。有时直切要害,有时候含蓄隐喻;有时候开诚布公,有时后让读者去猜迷底。
作者不是弄历史的人,而且工作繁忙。花如此多的时间,来梳理历史,自然意在历史之外。
所以,不能静下心来认真思考的读者不会喜欢该书。
美国历史是本书的非常小的一个部分,是本书的亮点之一。对美国的崛起历史,作者可谓是特别用心,充满现实意义。
作者认为,美国的崛起来源于民族主义,保护主义,和国家博弈。
一)作者认为,国家崛起战略或国家发展战略之争最终是利益集团的利益之争。让不符合国家长远利益的利益集团的利益,绑架国家发展战略,是一个国家发展的悲剧。作者将美国发展战略之争划分为几个阶段。作者认为,在美国开国之初关于自由贸易和保护主义之争,是理想之争,理念之争;随着利益集团的形成,发展道路之争,演变为利益集团之争;最后,个别利益集团同国家利益的尖锐矛盾,导致了内战。作者的一个独特的结论是,美国的内战彻底摧毁了自由贸易的利益基础,从而为长期持续的保护主义提供了利益基础,为美国长期发展和最终崛起提供了利益基础。作者对美国崛起的历史过程,发展战略演绎的独特历史解构,遵循的就是这种利益模式。在书中,你可以看见,不同利益集团的消长导致美国保护主义和自由贸易浪潮的消长。作者在描述“三执政”的分分合合中,在分析联邦党的消失中,在分析商业利益同国家利益的矛盾中,将他们的故事当成一个个独特的例子,向读者解读,利益集团对国家战略的影响。通过他们的历史,作者结论,利益集团的利益,常常绑架国家利益。
作者认为“利益分歧可以让具有共同政治理想的人,在经济政策上分道扬镳;而政治理想不同的人,可能因为共同的政治利益,转而支持同一种经济政策”。
不可谓,不意味深长!!
作者认为,一个国家之所以实施自由贸易,归根结底是,有占支配地位的利益集团的利益与自由贸易密切相连。作者还认为,自由贸易不仅不利于国家的产业发展,而且在美国国内培养了一个同霸权(大英帝国)利益密切相关的利益集团。作者通过美国历史,想让读者了解到,这个与自由贸易利益相关的利益集团,在关键时候是站在外国利益一边的。作者用历史事实指出这些集团在国家面临战争或灾难的时候,往往站在了霸权(大英帝国)的一边,关键时刻甚至不惜牺牲甚至出卖国家利益。新英格兰地区的“大商业集团”在1812年的战争中是这样,沦落为大商业利益集团利益代表的“联邦党”是这样,后来南部的种植主集团(为了棉花出口)是这样。在1812年的战争中“大商业集团”拒不支持国家的对外战争,联邦党在战争艰难的时候不惜企图分裂美国甚至向大英帝国投降,南方的种植业主不惜分裂美国寻求欧洲列强的承认,等等。
作者想通过美国历史告诉读者的是,这个向外的利益集团,往往会失去民族主义立场,是国家发展的隐患。让这个利益集团的不断强大,通过国家经济政策偏好催生这样的利益集团,不符合国家的根本利益。
将历史同现实对比。眼光颇为独到。忧虑不谓不深。
作者通过对美国保护主义战略的艰难兴起,向我们展示了,一个国家独立自主的发展战略的建立和持续的利益基础,是一个强大的同独立自主(保护主义)密切相关的利益集团的存在。在美国的保护主义兴起的过程中,这个利益集团是制造业资本,劳动者(保护主义导致高工资),中西部的农场主(谷物种植)。这是一个广泛的利益基础。作者认为,要走独立自主的发展道路,必须培养相关的利益基础。从这个角度看,中国必须反省出口导向政策。
这些历史,作者款款道来,发人深省。
作者通过美国历史表明,利益集团强大到一定程度必然绑架国家利益。“在局部利益的迷宫里,有时候连最有远见的政治家也会迷失方向。超越局部利益之上的国家利益,应当是政治家的基本信仰”。作者对那种偏好某种利益集团的战略的含蓄批评,值得认真品味。
这种从利益集团的消长来解构国家发展战略,很有现实意义。其实作者用心良苦。作者真正要讲的是,我们应当从当今中国的利益结构,来解释中国的全球化发展战略。掩卷之余,我们要问,中国独立自主发展的利益基础在那里?这个利益基础在30多年来是削弱了还是加强了。出口导向战略导致内陆地区和内向发展萎缩,是削弱还是加强了中国独立自主的利益基础。假如是削弱了,这种削弱符合不符合中国的战略利益,和持续崛起。
培养独立自主的利益基础,让他们的利益呼声在国家战略争论中充分体先出来!不要让利益向外的利益集团,强大到足以绑架国家战略。这,才是作者默默疾呼的。
联想到目前有许多特殊利益集团的代言者,大肆批评“民族主义”。作者的笔下的落脚点,不可能是“信马由缰”。
二)许多人在总结中国历史时,简单的把中国近代以来落后于列强的原因,归结为“闭关自守”。作者显然不是一个人云亦云的人。读了该书关于美国崛起的部分以后,你会大开眼界。读者认为美国现代工业发展的源头和起点,就是美国在“切萨匹克-里奥帕德”事件以后,美国实施的“闭关自守”政策。正是这种政策和后来的1812年战争,催生了美国的近代工业。“禁运及后来的战争,催生了美国第一批现代工业,让美国决策者发现,保护主义果然是国家发展的利器”。在此之前,美国的经济政策是“自由贸易”。推动自由贸易的是杰弗逊等民族党人,自由贸易是美国一代的“共识”。从独立到1807年的“闭关自守”,美国几乎没有自己的民族工业。按作者的话,美国走上了“没有发展的增长”道路。建立在自由贸易上的繁荣,作者称为霸权“剑锋下的繁荣”。美国是大英帝国的原材料和低端产品的提供者,是大英帝国工业产品的市场。作者通过美国历史向读者演绎,美国现代工业的兴起,源于“闭关自守”;而美国的长足崛起源于“保护主义”。作者从汉密尔顿的经济思想,到“美国体制”,到内战以后高达50%左右的关税保护,勾勒了美国保护主义思潮和体制的兴起。美国在成为超级大国以前,实施了长达100多年的保护主义。作者认为,正是保护主义使美国没有沦为以英国制造业为代表的第一次工业革命的简单市场。而是跳跃性发展,建立了一大批以第二次工业革命为代表的独立产业。保护主义使美国登上了20世界权力的顶峰。
在评论美国历史时,作者认为,“短期的商业繁荣,不是检验一个大国发展的尺度。这种贸易带来的繁荣,海外市场带来的繁荣,如夏日的玫瑰,一次冰雹就会使她零落成泥”
(待续)