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1297.潜规则是某些政治体制的客观规律

2007.4.13

无论我们如何加强思想政治工作，制定严刑酷法惩治贪官污吏，贪官污吏仍然层出不穷。“衙门口朝南开，有理没钱别进来”、“吃完原告，吃被告”，仍然是社会某些领域的潜规则，甚至监察部门的官员也不例外。本人事实清楚、证据确凿的简单民事索赔案不行贿打官司历经三级法院、两级法院的监察部门，五年多讨不回公道的例子和最近太原市中级人民法院宣判的省高院监察室主任、纪检组副组长、审监庭庭长孟来贵腐败一案，都是明证。
“衙门口朝南开，有理没钱别进来”、“吃完原告，吃被告”，都是司法领域见不得人的潜规则，却是专制政治大陆法系的客观规律。大陆法系的基本特征是官员（专家）执法，将民众排除在外。而官员的私人性与公权的矛盾，是上述潜规则存在的经济基础。而民主政治的英美法系由陪审团定罪量刑，法官成为审判活动的组织者，上述潜规则还能够存在吗？
所以，某些潜规则只能是某些政治体制的伴生物，也是它们的客观规律。只有改变产生这些潜规则的政治体制，才能消除这些潜规则的存在。

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关键词：政治体制 潜规则 大陆法系 监察部门 贪官污吏 规则 政治 规律 体制