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浅谈「权力寻租」

2010-9-15

玉成鸿雁

一直以来对这个词疏于了解，只是有个模糊的印象，作为一个经济学专业的研究生，为之汗颜。初期的印象是垄断而产生的「权力寻租」，但这个过程如何并不了解。

租是承租者，寻是寻找，寻找承租者，权力是带有垄断性质的权力，特指的是国家的权力部门，拥有审批权。打个简单的比方，你有一间房屋，拥有对房屋的所有权（或者转让使用收益权三权合一），你现在想把它租出去，就要找承租者，这里的出租可以简单理解为「寻租」，不过这里是用房屋所有权来寻租，这种「寻租」是简单而具体的；还有一种寻租是复杂而抽象的，就是权力寻租，你手中掌握着权力，你要让需要这个权力的人知晓，你好把这个权力租赁出去，让承租者从这个权力中获利（你虽有这个权力，却不一定能利用它来直接获利），分你一杯羹。

举个例子，拿海关的例子具有代表性。海关关长执掌进出口权力，由于对权力的垄断性，而薪水受制于国家法令，被大大的低估，要获取垄断的利益，出租手中的权力是一条办法，关长这里有了权力的供给，下面是找权力需求者，就找到了专做进出口生意的商人，两相合作，关长有权，商人有钱，一荣俱荣，一损俱损，通过权和钱命运交织在一起。

但当这种垄断之权力，引入了竞争机制后，比如多家都可以提供这个权力，多家之间相互竞争，权力的价格就会被大幅压低，至一个合理的竞争水平价格，这种权力租金就会归于消散，消散在竞争之中。当然，有些权力是无法由多家提供的，比如私人就不能开海关，海关涉及到国家的根本利益，那么有两种途径来解决：第一，高薪养廉，这也是海关公务员薪资体制在做的，高薪会让海关工作人员寻租的成本大大提高，一旦寻租而东窗事发，则失去的不仅是高昂的薪水，还是稳定的工作，这也是近年来海关公务员是最热门的公务员的原因，我记得最近有一年，厦门海关的一个岗位，报名和录取人数的比例是两千比一；第二，制定严刑峻法，让海关工作人员一旦寻租事发，会被施以重罚。二法一理，皆是增加公务员寻租的成本。

    总结：垄断会产生寻租现象，出租手中的权力，来获得额外的收益，破坏了市场竞争秩序。要通过增加寻租的成本来抑制寻租现象的出现。

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关键词：权力寻租 经济学专业 工作人员 市场竞争 高薪养廉 制度 合约 权力寻租

垄断会产生寻租现象，出租手中的权力，来获得额外的收益，破坏了市场竞争秩序。要通过增加寻租的成本来抑制寻租现象的出现。

潭生.经济学笔记 发表于 2014-11-27 21:42
垄断会产生寻租现象，出租手中的权力，来获得额外的收益，破坏了市场竞争秩序。要通过增加寻租的成本来抑制 ...

是啊，香港这方面做的就好，在香港只能本本分分的干活，想走后门，门都没有。