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编者按：中国农业现代化必须面对人多地少这一基本国情，加快农业经营方式转变。近来各地在推进适度规模经营的过程中，做出了一些有益探索，但也有一些地方热衷靠行政手段搞规模，甚至强迫农民流转土地，侵害了农民利益。农业经营方式该怎么转，如何引导规范？本版将就这一问题进行连续报道。
湖北省京山县永兴镇——
合作种田也挣钱
【永兴镇档案】20个行政村，137个村民小组，农户数5243户，耕地面积51923亩，户均耕地9.9亩
小生产面临增收难
秋日的永兴镇稻谷飘香。这里有成方连片的大稻田，收割机隆隆作业，也有巴掌大的梯田，老农弯腰挥汗如雨，一样的水土气候，不一样的收成。
“永兴镇户均耕地少，年轻人都外出打工了，种田的大多是老人和妇女，基本上靠老办法，一家一户小生产面临增收难题。”永兴镇分管农业的副书记李俊说。
苏佘畈村49岁的农民杨玉清算了一笔账，他家有13亩田，每年种一季中稻、一季小麦。中稻亩产1200斤，按目前市价1.05元算，收入1260元，而化肥、种子、农药等支出加起来则有405元。小麦每亩产量600斤，按市价0.8元计算，收入480元，支出有255元。加上良种补贴、粮食直补、农资综合补贴等100多元。算下账来，不计人力，每亩地一年净收入是1180多元。
一到农忙时节，全家人齐上阵，累得够呛。杨玉清说：“打工一天都能挣100多元，种田效益还是不划算。”
合作社节本增收效率高
今年27岁的刘若峥，从河南农业大学毕业后返乡种田。“规模上去了，降低成本，收益才能上去。”2008年4月，刘若峥联合4个种粮大户成立峥嵘种植专业合作社，如今入户农民212户，规模扩大到14987亩。
合作成规模，许多农资厂家主动上门。刘若峥说，今年春耕，化肥市场价每吨3200元，而卖给合作社的要低450元。两年多来，合作社统一采购种子、肥料等1300多万元，为社员节支193万多元。
不仅仅是农资便宜，最让大伙高兴的是从种到收实现“一条龙”服务，不仅省心省力，订单价还比市场价高几分钱。去年峥嵘合作社提供担保，帮助种田大户贷款共111万元。建立了农机维修基金，一旦遇到重大故障，合作社负担90%的维修费。合作社还实行返利与分红相结合，刘若峥说：“合作社已向成员返利共154.1万元，户均7000多元，真金白银最有吸引力。”
农民刘志刚算了笔账：加入合作社后，每亩田化肥节支22元，机整、机插和机收共节约65元，统一防治增产增效50元，订单售粮增收约60元，他家的20亩田，去年增收节支共3796元。
京山县委书记郑香元说，合作社把农民的小舢舨组成大船队，兼顾单个农户的承包权益，是实现现代农业的一个有效路径。
解决农户干不了、政府不能包的问题
合作社解决了分散经营难以解决，政府又不能包办的麻烦事。农民佘本华过去常为灌溉发愁，家里仅5亩田，泵站对单个农户不开机，五六家凑齐才开。但有的农户田块离泵站远，五六个小时才能浇完1亩田，有的离得近，1个小时能浇10亩田，矛盾难解决。合作社的田基本连成片，统一灌溉，按亩收费，明明白白，灌溉难题迎刃而解。
刘若峥说，病虫害防治、机收等也存在类似问题，单个农户不好搞，政府也包不了，合作社正好是过河的桥。“只要有规模，种田也能挣钱！”
“现在最头疼的是贷款。”刘若峥说，目前农户小额贷款只能找信用社，每笔最多5万元，对种田大户根本不解渴，大户急需周转金，银行能不能根据经营规模直接授信？
现在合作社公共积累仅40多万元，为提高粮食附加值，合作社计划发展鱼鸭养殖。“农民卖粮落的是小头，大头让加工企业赚了，搞养殖可以让玉米等就地转化，提高附加值。合作社只有不断让成员增收、农业增效，才有出路。”刘若峥说。
江西省樟树市昌傅镇——
规模服务有“钱”途【昌傅镇档案】农业人口2.89万人，耕地面积5.2万亩，其中水田4.57万亩，人均水田1.58亩
“锄头把”比不过“抹泥刀”
稻花香里说丰年，昌傅镇田野里生机盎然。虽然今夏接连遭受了两次洪涝灾害，但水稻总产预计仍有4.23万吨，与去年基本持平。镇农办主任周方根说：“惠农政策推动，加上良种良技推广，2005年以来，全镇水稻产量已连续5年增产。”
在城头村田间，忙碌的大部分是老人和妇女。今年50岁的李冬如说，他在城里做泥工，每天赚80多元，一年收入大概在2.5万元左右。他说：“村里年轻人大多都到外面打工去了，种田只当是‘副业’。儿子儿媳都在外面打工，平时家里的6亩田全靠老婆一个人打理，不图有多少钱赚，能落点口粮就行。”
老李掰着手指算起账来：每亩田人工不算，一年只能赚800多元，相比之下务工的收入要高出许多。“‘锄头把’比不过‘抹泥刀’嘞！”憨厚的他忍不住开起了玩笑。
周方根说，全镇长期在外务工的青壮年劳力7300多人，另外还有4300多人就近打短工，在家里种田的青壮年不到总数的20%。镇农办的一次调查表明，由于劳动力短缺，当地农村工价由2004年的每人每天18元上涨到现在的75元，再加上农资及农机作业成本上涨，有的农户把双季稻种成了单季稻，甚至出现了农田抛荒现象。
种粮大户出效益
同样是种田却有着不同的光景。在港东村村民敖凤林田里，连片种植的晚稻已经全部扬花，而一路之隔的田块有的刚出齐穗，有的还在抽穗。
敖凤林说：“这50亩是我转租来的，统一用的是新优品种，成熟期一致，收割、晾晒、打包都方便。”2007年，他先把亲戚家的20多亩田租来种，当年两季水稻净赚了1.7万元。2009年年初，他又与村里12户农户签订了租赁协议，将水稻面积扩大到90多亩，成了镇上的大户。“优质品种，再加上科学管理，每亩单产比普通农户高30公斤，售价每斤高出3分钱！”他说。
适度规模带动了良种、良技的推广。为经营好这些田，敖凤林投入15万元添置了2台插秧机、2台旋耕机和1台联合收割机。“有了农机，不单是省钱，更能赚钱。农忙的时候，我经常被别的农户请去帮忙，这笔收入一年不下万元。”
在昌傅镇，种植50亩以上的农户有34户，其中100亩以上的2户，大户种植总面积达2000多亩，占到全镇水田面积的4.37%；种植20亩至50亩的农户有726户，种植面积达2.54万亩，占全镇水田面积的55.6%。今年，全镇良种覆盖率达100%，农业实用技术推广率在80%以上，机耕率达85%。
社会化服务有潜力
“喂，益农批发部吗，帮我送30包钾肥过来。”挂断电话后，洛湖村村民刘春林开心地说：“我种了137亩田，种子、化肥、农药打个电话就有人送上门，另外价格方面也优惠。”不仅如此，还有售后服务。今年上半年，他在市里一家农资公司买的除草剂效果不明显，他打咨询电话后，不久便有技术人员上门指导。
服务规模也是规模经营，但村里的分散种植户就没他这么牛气。周方根分析，目前镇政府从事农业技术服务的人员只有17人，年龄在35岁到45岁之间，其中从专业院校毕业的人不到40%，多数还是兼职，根本顾不过来。虽然，近年来在国家政策引导下，全镇已有大小农资销售点17家、农技咨询服务点18家、粮食收购加工点8家等，初步形成了覆盖镇、村、组的农业社会化服务网络，但这些服务网点也存在着小而散、管理不规范、无序竞争等局限性，没有发挥出应有效益。
“社会化服务大有潜力。”周方根认为，关键在于打破农业社会化服务“瓶颈”，出路是做好整合文章。他说，“全镇现有3家粮食种植专业合作社，会员仅420余人，这样的规模显然不适应产业化要求，今后镇里打算以规模种植户为核心，联合分散农户组建更多的合作社。同时，引导各类农业服务网点进行多种形式股份合作，实现规模化生产与规模化服务的有效对接。”
“只要服务到了位，就一定能迎来一个又一个丰收年！”周方根——这位在基层从事农业服务工作26年的老人眼中充满了憧憬。(记者 张志峰 程永康 谢利安)
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